1.การโอนเปลี่ยนตำแหน่งใน กศน.และการโอนมาจากต่างสังกัด, 2.สงสัยการประเมินพนักงานราชการ, 3.ข้อสอบติวเทียบระดับฯวิชาคอมพิวเตอร์, 4.จบประถมมาเลเซียมาสมัครเรียน ม.ต้น กศน, 5.ครูอาสาฯเป็นกรรมการเทียบระดับ เบิกค่าตอบแทนได้หรือไม่, 6.อายุเท่าไรแน่มาเรียน กศน.ได้, 7.หนังสือที่แจ้งว่าให้บรรณารักษ์จ้างเหมาฯได้ 15,000

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. วันที่ 19 ก.ย.57 ผมเผยแพร่ในเฟซบุ๊ค เรื่องการโอนเปลี่ยนตำแหน่งใน กศน. และการโอนจากต่างสังกัด มา กศน. ( บทบาทและผลงานหนึ่งของ อ.ก.ค.ศ.สป. ) ว่า
             เพื่อให้การโอนเปลี่ยนตำแหน่งใน กศน. และการโอนจากต่างสังกัด มา กศน. มีมาตรฐาน ชัดเจน รัดกุม เป็นธรรมกว่าที่ผ่านมา  คณะ อ.ก.ค.ศ.สป.ศธ. จึงมีมติเห็นชอบหลักเกณฑ์แนวปฏิบัติเรื่องนี้ ในการประชุม อ.ก.ค.ศ.ครั้งที่ 4/2557 เมื่อ 22 ส.ค.57
             โดยมีแนวปฏิบัติต่าง ๆ  ( เผยแพร่โดย อ.จักราวุธ คำทวี ผู้แทน ขรก.ครูใน อ.ก.ค.ศ.สป. )  เช่น
             - ให้ สนง.กศน.ประกาศจำนวนตำแหน่งว่างของ หน่วยงาน/สถานศึกษา ที่มีความประสงค์จะรับโอน
             - รับโอนในตำแหน่งใด จะต้องไม่มีบัญชีรอการบรรจุแต่งตั้งในตำแหน่งที่จะขอโอนค้างอยู่
             - หน่วยงาน/สถานศึกษาที่ได้รับแบบคำร้องขอโอน จะต้องเร่งส่งแบบคำขอโอนไปยัง สนง.กศน.โดยไม่ชักช้า
             ฯลฯ

             ใครสนใจรายละเอียดหลักเกณฑ์แนวปฏิบัตินี้ ดูได้ที่  https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/transfer.pdf  

         2. ดึกวันที่ 22 ก.ย.57 Aoy Sudthida กศน.เมืองหนองคาย ถามผมในเฟซบุ๊คกลุ่มครูนอกระบบ ว่า  การประเมินครูอาสากับครู กศน.ตำบลใช้หลักเกณฑ์เดียวกันไหม ถ้าคนละเกณฑ์แยกการประเมินและเรียงคะแนนต่างหากรึเปล่า หรือเอาคะแนนมาเรียงกันทั้ง ครู กศน.ตำบลและครูอาสาฯภายในอำเภอนั้น

             ผมตอบว่า
             1)  แบบประเมินพนักงานราชการเป็นลักษณะเดียวกัน แต่มีความยืดหยุ่นให้ปรับเพิ่มเติมรายละเอียดได้ ฉะนั้นรายละเอียดในแบบประเมินของครูอาสาฯกับครู กศน.ตำบลจึงต่างกันได้ ( แต่นโยบายท่านประเสริฐ บุญเรือง ให้ครูอาสาฯ และครู กศน.ตำบล ทำงานเหมือนกัน และถ้าบอกว่าปัจจุบันครูอาสาฯไม่ต้องสอนแล้ว จะผิดบทบาทหน้าที่ที่ตกลงไว้กับ กพร.  อาจส่งผลให้ กพร.ยุบพนักงานราชการตำแหน่งครูอาสาฯ )
             2)  หลักเกณฑ์การประเมิน เหมือนกัน เช่น ต้องได้คะแนนเฉลี่ย 2 ครั้งในระดับดี ( 75 % ) ขึ้นไป จึงจะได้เลื่อนค่าตอบแทน
             3)  จะแยกการประเมินเป็น 3 กลุ่ม โดยเรียงคะแนนในแต่ละกลุ่มแยกกัน  หรือ เอาคะแนนมาเรียงกันทั้งหมด ไม่แยกกลุ่ม ก็ได้  อยู่ในดุลยพินิจของแต่ละอำเภอ  ( 3 กลุ่มคือ 1.กลุ่มครูปอเนาะ, 2.กลุ่มครู กศน.ตำบล, 3.กลุ่มครูอาสาฯรวมอื่นๆ )
             ถ้าไม่แยกกลุ่ม โดยทุกคนอยู่กลุ่มเดียวกันและอำเภอเดียวกัน ผู้ที่ได้คะแนนสูงกว่า จะได้ % เลื่อนค่าตอบแทนน้อยกว่าผู้ที่ได้คะแนนต่ำกว่าไม่ได้  แต่ถ้าแยกกลุ่ม ผู้ที่ได้คะแนนสูงกว่าอาจะได้ % เลื่อนค่าตอบแทนน้อยกว่าผู้ที่ได้คะแนนต่ำกว่าในกลุ่มอื่นหรืออำเภออื่นได้  ( ตำแหน่งเดียวกันแต่อยู่ต่างอำเภอถือเป็นคนละกลุ่ม  เรียงลำดับเฉพาะในกลุ่มเดียวกัน )
             การประเมินแต่ละครั้ง ก็ย่อมมีผู้ไม่พอใจ  มีทั้งการประเมินไม่ยุติธรรม และ ผู้รับการประเมินคิดเข้าข้างตัวเอง

         3. วันเดียวกัน ( 22 ก.ย.) ผมเผยแพร่แนวข้อสอบสำหรับติวสอบเทียบระดับฯสูงสุดฯวิชาคอมพิวเตอร์ ในเฟซบุ๊ค คือ 
             ข้อสอบสำหรับติวเทียบระดับฯสูงสุด วิชาคอมพิวเตอร์ 100 ข้อ โดย อาคม จันตะนี กศน.อ.บางโพธิ์เหนือ http://www.bangphonua.com/   ( เนื้อหานำมาจากหนังสือของสำนักงาน กศน. และส่วนหนึ่งมาจากคู่มือสอนเสริม )   ดาวน์โหลดได้ที่
             https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/COMPUTERtest.pdf 

         4. วันที่ 23 ก.ย.57 Say Day Stadaup Be กศน.อ.เมืองเชียงราย ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  มีเด็กมาสมัครเรียน ซึ่งมีวุฒิระดับประถมจากประเทศมาเลเซีย สามารถเรียนต่อ ม.ต้นของ กศน.ได้ไหม

             ผมตอบโดยปรึกษาคุณกิตติพงษ์ กลุ่มพัฒนา กศน. และคุณกิตติพงศ์ก็ถามท่าน ผอ.กลุ่มพัฒนาต่อให้ด้วย  ได้รับคำตอบว่า   ในกรณีถ้าจบชั้นตัวประโยค ( ป.6 ม.3 ม.6 ) จะเป็นการเทียบวุฒิจากต่างประเทศ ไม่ใช่การเทียบโอน  ( การเทียบโอนต้องยังเรียนไม่จบชั้นตัวประโยค เช่นเรียนแค่ ป.5 ม.2 ม.5 เป็นต้น )
             การเทียบวุฒิที่จบแล้วในระดับ กศ.ขั้นพื้นฐาน เป็นอำนาจหน้าที่ของ สพฐ. ส่วนการเทียบโอนจึงจะเป็นเรื่องของเรา
             ปัญหาคือ ตอนนี้ สพฐ.เลิกการเทียบวุฒิระดับประถมแล้ว เขาจะเทียบเฉพาะระดับ ม.3 ม.6
             กรณีนี้ยังไม่จบ ม.3  เทียบวุฒิ ม.3 ก็ไม่ได้  จะเทียบวุฒิประถมก็เลิกเทียบแล้ว  จึงเท่ากับไม่มีวุฒิอะไรเลย  ( ถ้าจะมาสมัครเรียน ม.ต้นกับเรา ก็ต้องเทียบวุฒิ ป.6 มาด้วย ซึ่ง สพฐ.ไม่เทียบให้แล้ว )  ฉะนั้น ต้องใช้วิธีมาสมัครเรียนประถมใหม่ แล้วเทียบโอนจากหลักสูตรต่างประเทศแบบยังไม่จบประถม ตามคู่มือฯหน้า 42 เท่าเกรด 5 ต้องมาเรียนประถมอีก 2 ภาคเรียน  ( ให้เขานำใบวุฒิไปให้สถาบันที่เชื่อถือได้ แปลเป็นภาษาไทยมาก่อน  ให้สถาบันที่แปลประทับตรารับรองการแปลมาด้วย   ถ้าไปสมัครเรียนในระบบ อาจจะเรียน ม.ต้นได้เลย )

         5. วันที่ 25 ก.ย.57 Pattanan Dondee ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  การเบิกจ่ายค่าตอบแทนกรรมการประเมินภาคประสบการณ์เทียบระดับสูงสุดฯ ในกรณีที่ครูอาสาฯเป็นกรรมการและเลขานุการ สามารถเบิกค่าตอบแทนได้หรือไม่

             เรื่องนี้  อ.สกุลนา หัวหน้ากลุ่มงานตรวจสอบและติดตามผล หน่วยตรวจสอบภายใน กศน. ตอบว่า  ถ้าเป็นกรรมการประเมินภาคประสบการณ์ ก็เบิกค่าตอบแทนการประเมินภาคประสบการณ์ได้  ( ระเบียบให้แต่งตั้งกรรมการจากผู้มีความรู้ความสามารถ ไม่ได้ห้ามแต่งตั้งจากคน กศน.ตำแหน่งใด  ถ้าเป็นครูที่ปรึกษาจึงจะห้ามแต่งตั้งจากบุคลากร กศน. )
             และแม้จะประเมินภาคประสบการณ์ในวันเวลาราชการ ก็เบิกค่าตอบแทนกรรมการลักษณะรายหัวนี้ได้ เพียงแต่จะเบิกซ้อนกับค่าตอบแทนอื่นเช่น ค่าคุมสอบ ค่าปฏิบัติงานนอกเวลา ไม่ได้ เพราะจะทำงาน 2 อย่างพร้อมกันไม่ได้

         6. เย็นวันเดียวกัน ( 25 ก.ย.) กศน.อำเภอโพนสวรรค์ อ.โพนสวรรค์ จ.นครพนม ถามในหน้าเฟซบุ๊คผม ว่า  เกณฑ์อายุในการรับสมัครนักศึกษา กศน. 15 ปี 1 วัน  หรือ 16 ปี 1 วัน  แล้วนักศึกษาที่ยังไม่จบภาคบังคับจากในระบบ จะสมัครเข้ามาเรียน กศน.ได้หรือไม่ถ้าอายุยังไม่ถึง 16 ปี 1 วัน (กรณีเรียนไม่จบมาสมัครใหม่) ไม่ใช่เทียบโอนนะ จะรับได้หรือไม่ เพราะที่ผ่านมามีเกณฑ์ออกมาที่แตกต่างกัน

             ผมตอบว่า   อายุ 15 ปีพอดี ไม่ต้อง 15 ปี 1 วัน ก็มาสมัครเรียน กศน.ได้แล้ว  ตามหนังสือสำนักงาน กศน. ที่ ศธ 0210.04/5719 เรื่องการรับนักเรียนในระบบเข้าศึกษาในสถานศึกษา กศน. ลงวันที่ 11 ธ.ค.51 ระบุว่า  กรณีเด็กอายุต่ำกว่า 15 ปีบริบูรณ์ เข้าเรียนภาคบังคับในสถานศึกษา กศน. ให้ สนง.เขตพื้นที่การศึกษาทำหนังสือส่งตัวมา และต้องมาใช้เวลาเรียน กศน.ไม่น้อยกว่าเด็กในวัยเดียวกันที่เรียนอยู่ในโรงเรียนปกติ   ( แต่ถ้าจบภาคบังคับแล้ว มาสมัครเรียน กศน.ม.ปลาย อายุเท่าไหร่ก็มาสมัครได้ และใช้เวลาเรียนตามระเบียบเรา )

         7. วันอาทิตย์ที่ 28 ก.ย.57 Yanna Ruangprat กศน.อ.ลาดบัวหลวง ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  ถ้าอยากจะได้หนังสือคำสั่งจากกรมที่ปรับเงินบรรณารักษ์(จ้างเหมาบริการ) เป็น 15000 จะเอาได้ที่ไหน

             ผมตอบว่า   ดูที่
             - https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/EmployMao.pdf   และ
             - https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/EmployMaoDoc.pdf

1.พนักงานราชการเสียชีวิต ได้อะไร, 2.จ่ายเบี้ยประชุมกรรมการสถานศึกษาไม่ได้ ถ้าจ่ายไปแล้วทำอย่างไร, 3.ขาดสอบ N-NET ต้องสอบ e-Exam เท่านั้นหรือ, 4.โปรแกรมเทียบระดับสูงสุดฯ รุ่น 1.4 (12 ส.ค.57), 5.ครูสอนคนพิการ ครู ศรช.เบิกค่าคุมสอบ, 6.เรียน ม.4 ปีเดียว เทียบโอนได้ไหม, 7.จ้างเหมาบริการหลังสิ้นปี งปม.+จ้างแบบไม่ใช้เงินค้ำประกัน

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. คืนวันที่ 8 ก.ย.57 คนเลี้ยงหมู สุกรไทย ถามในหน้าเฟซบุ๊คผม ว่า  กรณีพนักงานราชการไปราชการแล้วตาย เหมือน กีฬา กศน  ใช้สิทธิอะไรได้บ้าง น้องๆถามหลายคน

             ผมตอบว่า   ตามประกาศเรื่องสิทธิประโยชน์ของพนักงานราชการ พ.ศ.2554 ข้อ 7 ( ดูได้ที่ https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/benefit54.pdf )  กำหนดให้พนักงานราชการมีสิทธิตาม พรบ.เงินทดแทน พ.ศ.2537
             โดย พรบ.เงินทดแทน พ.ศ.2537 กำหนดว่า  กรณีถึงแก่ความตายระหว่างที่ได้รับอนุญาตให้ไปราชการ ให้ได้รับ “ค่าทำศพ หนึ่งร้อยเท่าของอัตราสูงสุดของค่าจ้างขั้นต่ำรายวัน” ( ทายาทที่มีสิทธิ์ ต้องยื่นขอภายใน 180 วัน )  ดูแนวทางปฏิบัติและแบบฟอร์มได้ที่  https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/benefit.pdf

         2. คืนวันเดียวกัน ( 8 ก.ย.) ผมเผยแพร่หนังสือกลุ่มงานคลัง ในเฟซบุ๊ค ว่า  สรุปว่า คณะกรรมการสถานศึกษา รับเบี้ยประชุม ไม่ได้  ดูรายละเอียดที่  https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/meetingmoney.pdf  

             คืนวันเดียวกัน Kanchana Chanchoung ครู กศน.ตำบล จ.ปทุมธานี ถามเรื่องนี้ในหน้าเฟซบุ๊คผม ว่า  ถ้าที่ผ่านมาเบิกจ่ายไปแล้ว จะทำอย่างไร
             ผมตอบว่า  เรื่องนี้ ส่วนกลางแจ้ง ผอ.กศน.จังหวัด/กทม. ทุกแห่ง ตั้งแต่ 24 ต.ค.56 ว่า กรมบัญชีกลางแจ้งว่าคณะกรรมการสถานศึกษาไม่มีสิทธิได้รับเบี้ยประชุม   จึงขอให้ชะลอการเบิกจ่ายไปก่อนจนกว่าจะได้รับแจ้งจากกรมบัญชีกลางต่อไป  ( ดูคำตอบเก่าซึ่งมี LINK หนังสือฉบับนี้ ได้ในข้อ 4 ที่ http://nfeph.blogspot.com/2014/04/9.html )
             ถ้าเบิกจ่ายเบี้ยประชุมให้คณะกรรมการสถานศึกษา ไปก่อนวันที่ 24 ต.ค.56 คือก่อนที่ส่วนกลางจะแจ้งให้ชะลอการจ่าย ก็เป็นการจ่ายตามที่ส่วนกลางจัดสรรเงินเบี้ยประชุมมาให้ ( ส่วนกลางเป็นผู้รับผิดชอบ ) ถ้าส่วนกลางอยู่เฉย ๆ เราก็อยู่เฉย ๆ   แต่ถ้าจ่ายหลังวันที่ 24 ต.ค.56 ควรส่งคืน  ถ้าคิดว่าไม่เหมาะที่จะไปขอคืนกับกรรมการสถานศึกษา ก็ใช้เงินอื่นส่งคืน
             เงินค่าเบี้ยประชุมที่ได้รับจัดสรรนี้ ดูวิธีการเบิกจ่ายในคำตอบเก่าที่  https://www.facebook.com/groups/nfeteacher/permalink/777429968945046/
             ( ผมเป็นกรรมการสถานศึกษาของ โรงเรียนผักไห่ “สุทธาประมุข” ซึ่งเป็นโรงเรียนมัธยมประจำอำเภอ หลายปี  ประชุมภาคเรียนละ 2 ครั้ง เขาก็ไม่เคยให้เบี้ยประชุม ส่วนใหญ่มีแต่ กาแฟ+ขนม บางครั้งจึงจะมีอาหารกลางวัน )

         3. วันเดียวกัน ( 8 ก.ย.) จิตรัตน์ดา นากรณ์ ครู กศน.ตำบล กศน.อ.ธาตุพนม ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  นศ.กศน.ที่ขาดสอบ N-NET ทางเจ้าหน้าที่ทะเบียนแจ้งว่าจะไม่มีสิทธิ์สอบ N-NET ในภาคเรียนต่อไป ต้องสอบ e-exam เท่านั้น จริงหรือเปล่า

             ผมตอบว่า   ถ้ามีเหตุผลความจำเป็นที่ขาดสอบ N-NET ภาคเรียนนี้ และต้องรีบจบก็สามารถเข้าสอบ e-Exam "ภาคเรียนนี้" แทนได้  ถ้าภาคเรียนนี้ไม่เข้าสอบ e-Exam อีก ภาคเรียนต่อไปให้เข้าสอบ N-NET

         4. วันที่ 10 ก.ย.57 ผมเผยแพร่โปรแกรมเทียบระดับสูงสุดฯ (KSM) รุ่น 1.4 ( 12 ส.ค.57 ) ที่คุณสุขุม ศรีวิไลฤทธิ์ ผู้พัฒนาโปรแกรม ส่งมาให้ผมทางอีเมล์ ลงในเฟซบุ๊ค ว่า  มีรายการปรับแก้ไขคือ

             1)  แก้ไขการบันทึกคะแนนภาคทฤษฎีของ สทศ. จากรอบเดียวเป็นสองรอบ  (ปรับแก้คะแนนที่บันทึกไปแล้วให้ถูกต้อง)
             2)  แก้ไขการอ่านคะแนนภาคทฤษฎีจากไฟล์  ( ป้องกันการอ่านคะแนนของการลงทะเบียนซ้ำในวิชาที่ผ่านแล้ว )
             3)  เพิ่มตัวเลือกรายงานสรุปการลงทะเบียน ให้แสดงผลแยกกลุ่มหรือรวมทั้งหมด
             4)  เพิ่มรายงานการออกประกาศนียบัตร ( เมนู 4-9 )
             5)  เพิ่มบัญชีการออกระเบียนแสดงผลการเทียบระดับฯ ( เมนู 4-7 )

             link download โปรแกรมสำหรับติดตั้งโปรแกรม KSM 1.4 วันที่ 12 ส.ค. 57
             - https://dl.dropboxusercontent.com/u/15540884/KSM_12082014_Setup.zip  หรือ
             - https://drive.google.com/file/d/0B6tQobXfGWLEeGI0cERCbmJjT3c/edit?usp=sharing

         5. เย็นวันที่ 14 ก.ย.57 ผมตอบคำถาม ชายอ้น อ้นคอมพิวเตอร์ ที่ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  ครูผู้สอนคนพิการ ครู ศรช. คุมสอบเบิกค่าคุมสอบได้ไหม

             ผมตอบว่า   ดูในข้อ 1. ที่  http://www.gotoknow.org/posts/522210

         6. เย็นวันที่ 18 ก.ย.57 Aed Ka ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  เรียนมาปีเดียว ( แค่ ม.4 ) เทียบโอนได้มั้ย

             ผมตอบว่า   ถ้าลาออกมา ก็เอาใบระเบียนไปให้ กศน.อำเภอดูว่าจะเทียบโอนวิชาอะไรได้บ้างไหม  ต้องดูว่าวิชาที่เรียนมาแล้วได้เกรด 1 ขึ้นไป ตรงกับวิชาอะไรของ กศน.อำเภอนั้นบ้าง  ตอบแทนกันไม่ได้ เพราะวิชาเลือกของแต่ละ กศน.อำเภอ ไม่เหมือนกัน

         7. วันที่ 18 ก.ย.57 ผมเผยแพร่ในเฟซบุ๊ค เรื่องการต่อสัญญาจ้างพนักงานจ้างเหมาบริการ เช่นบรรณารักษ์จ้างเหมาบริการ และตำแหน่งอื่น ๆ หลังวันที่ 30 ก.ย.57 ว่า
             กลุ่มแผนงาน กศน. บอกว่า  จ้างได้ตั้งแต่ 1 ต.ค.57 ตามอัตราเดิม ( จำนวนคน และจำนวนค่าจ้าง เท่าเดิม )
             ให้ดำเนินการจัดจ้าง และให้ผู้มีอำนาจ อนุมัติให้จ้างไว้ภายในสิ้นปีงบประมาณ 30 ก.ย. ( ตามข้อ 2. ในหนังสือคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวพ) 0408.4/ว351 ลงวันที่ 9 ก.ย.48 )
             โดยถ้าจะทำสัญญาจ้างให้ระบุในสัญญาว่า สัญญาฉบับนี้จะมีผลเมื่อได้รับอนุมัติเงินประจำงวดจากสำนักงบประมาณแล้ว
             ( การจ้างเหมาบริการตามระเบียบพัสดุ ถ้าวงเงินตลอดสัญญาจ้างเกินหนึ่งแสนบาท จะจ้างโดยวิธีตกลงราคาไม่ได้ ต้องจ้างโดยวิธีสอบราคา หรือวิธีพิเศษ แล้วแต่เหตุผลความจำเป็น )

             และวันที่ 19 ก.ย. ผมเผยแพร่เพิ่มเติม เรื่องการจ้างพนักงานจ้างเหมาบริการแบบไม่ต้องใช้เงินค้ำประกันสัญญา ว่า  จากการหารือหัวหน้างานใน สนง.กศน.จ.พระนครศรีอยุธยา และ หัวหน้ากลุ่มงานพัสดุ กลุ่มงานคลัง กศน.
             มีวิธีการจ้างพนักงานจ้างเหมาบริการ แบบไม่ต้องมีหลักทรัพย์เป็นหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา ดังนี้
             1)  การจ้างโดยวิธีพิเศษ สามารถใช้ใบสั่งจ้างแทนสัญญาก็ได้ อยู่ในดุลยพินิจของผู้จ้าง ถ้าไม่ต้องทำสัญญา ก็ไม่ต้องมีหลักทรัพย์เป็นหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา
                  ( ถ้าจ้างโดยวิธีสอบราคา วงเงินเกิน 100,000 บาท ต้องทำสัญญา ใช้แบบสัญญาตามที่ กวพ.กำหนด )
             2)  การจ้างในหน้าที่ทีมีความเสี่ยง เช่น จ้างพนักงานขับรถ ควรทำสัญญาจ้าง เพื่อให้มีหลักประกัน
             3)  ในใบสั่งจ้าง สามารถเพิ่มเงื่อนไขต่าง ๆ ได้ รวมทั้งระบุว่า ใบสั่งจ้างฉบับนี้จะมีผลเมื่อได้รับอนุมัติเงินประจำงวดจากสำนักงบประมาณแล้ว
             4)  กรณีเป็นการจ้างที่มีวงเงินเกิน 10,000 บาท ผู้รับจ้างต้องติดอากรแสตมป์ในใบสั่งจ้าง
             5)  การจ้างวงเงินเกิน 100,000 บาท ต้องจ้างวิธีสอบราคา หรือวิธีพิเศษ ถ้าจะจ้างบรรณารักษ์โดยวิธีพิเศษ ให้อ้างเหตุผลตามระเบียบข้อ 24 (1) คือ เป็นงานที่ต้องจ้างช่างผู้มีฝีมือโดยเฉพาะ หรือผู้มีความชำนาญเป็นพิเศษ

1.ลองภูมิเรื่องการเทียบโอนฯ, 2.ทำชำนาญการ, 3.พนักงานราชการจะลาเพื่อดูแลภรรยาคลอดบุตร, 4.นายทะเบียนขั้นพื้นฐาน กับเทียบระดับ ต้องเป็นคนเดียวกันไหม, 5.นักศึกษาขาดสอบเกินครึ่ง ผอ.ให้บันทึกไปจังหวัด จะมีผลอย่างไร, 6.เลื่อนค่าตอบแทนพนักงานราชการประจำปี, 7.ไปรับเข็มไม่ได้ จะได้รับเข็มหรือไม่ อย่างไร

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. วันที่ 21 ส.ค.57 ผมเผยแพร่เรื่องการเทียบโอนฯ ในเฟซบุ๊ค ว่า  เมื่อวันที่ 19 ส.ค.57 ผมไปเป็นวิทยากรเรื่องการเทียบโอนเข้าสู่หลักสูตร กศน.ขั้นพื้นฐาน 51 ที่ กศน.อ.เสนา ( 09:00 - 15:00 น.)  โดยมีการทดสอบทั้งภาคปฏิบัติและภาคทฤษฎี   ข้อสอบภาคทฤษฎีมี 16 ข้อ ตามตัวอย่างข้างล่างนี้  ( ใครสนใจ PowerPoint ที่ผมทำไปประกอบการบรรยาย  เนื้อหาครอบคลุมคำตอบทั้ง 16 ข้อ  ดาวน์โหลดได้ที่  https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/Compressrd/tiebOon.rar )

             3)  ทำไมครู กศน. ต้องรู้เรื่องการเทียบโอนฯ ?
                  ก. เป็นกรรมการเทียบโอน
                  ข. เป็นผู้ดำเนินการเทียบโอน
                  ค. เป็นผู้ตรวจสอบรักษาสิทธิ์ให้นักศึกษา
                  ง. เป็นผู้ แนะนำ/แนะแนว/ตอบคำถาม นักศึกษา

             5)  เทียบโอนผลการเรียนเพื่ออะไร ?
                  ก. เรียนน้อย ๆ จบเร็ว ๆ
                  ข. ส่งเสริมการเรียนรู้ตามอัธยาศัย
                  ค. ส่งเสริมการเรียนหลักสูตรอื่น ๆ
                  ง. ไม่ต้องเรียนซ้ำในวิชาที่มีความรู้แล้ว

             7)  เทียบโอนแบบใด ให้ผลการเทียบโอนเป็นเกรด ?
                  ก. ป.4
                  ข. การศึกษาต่อเนื่อง
                  ค. หลักสูตรต่างประเทศ
                  ง. ประเมินความรู้และประสบการณ์

            13)  เรียน ปวช. มา
                  - วิชาภูมิเศรษฐศาสตร์ 2 นก. ได้เกรด 2
                  - วิชาเหตุการณ์ปัจจุบัน 2 นก. ได้เกรด 2
                  - วิชาวิถีธรรมวิถีไทย 2 นก. ได้เกรด 2.5
                  เทียบโอนเป็นวิชาสังคมศึกษา (3 นก.) กับ ศาสนาและหน้าที่พลเมือง (2 นก.) ได้เกรดเท่าไร?
                  ก. ได้เกรด 2 ทั้งสองวิชา
                  ข. ได้เกรด 2.17 ทั้งสองวิชา
                  ค. ได้เกรด 2.5 ทั้งสองวิชา
                  ง. สังคมฯได้ 2 ศาสนาและหน้าที่พลเมืองได้ 2.5

             16)  กศน.อำเภอ จัดสอนทักษะอาชีพ ดนตรีไทย 50 ชม. ดนตรีสากล 50 ชม. ผู้ผ่านทั้งสองวิชาจะเทียบโอนเป็นรายวิชาศิลปศึกษา ได้หรือไม่ ?

                  ก. ไม่ได้

                  ข. ได้ระดับเดียว

                  ค. ได้ไม่เกินระดับ ม.ต้น

                  ง. ได้เฉพาะระดับประถม

         2. เย็นวันที่ 22 ส.ค.57 Rossiri Thong-am เขียนในเฟซบุ๊คกลุ่มครูนอกระบบ ว่า  ขอแบบประเมินเพื่อปรับระดับจากปฏิบัติการเป็นชำนาญการ ของบุคลากรทางการศึกษา 38 ค (2)  รวมถึงขั้นตอนกระบวนการที่จะปรับระดับด้วย

             ผมตอบว่า   บุคลากรทางการศึกษาอื่นตามมาตรา 38 ค. (2) ไม่ว่าจะเป็นบรรณารักษ์ นักวิชาการศึกษา หรืออื่น ๆ ก็เหมือนกัน  ถ้าบรรจุใหม่ รับเงินเดือนในระดับปฏิบัติการ จะทำชำนาญการ ( บุคลากรทางการศึกษาอื่น จะไม่ใช้คำว่า วิทยฐานะ ) ได้เมื่อครบ 6 ปี (สำหรับผู้ที่มีวุฒิปริญญาตรี ), หรือครบ 4 ปี ( สำหรับผู้ที่มีวุฒิปริญญาโททางสาขาที่กำหนด ), หรือครบ 2 ปี ( สำหรับผู้ที่มีวุฒิปริญญาเอกทางสาขาที่กำหนด )
             ปัจจุบันไม่มีการกำหนดคุณสมบัติเรื่องเงินเดือนขั้นต่ำ  ส่วนผู้ที่ปฏิบัติงานในเขตจังหวัดชายแดนภาคใต้ ( นราธิวาส ปัตตานี ยะลา และเฉพาะ อ.นาทวี อ.จะนะ อ.เทพา อ.สะบ้าย้อย ใน จ.สงขลา ) นับระยะเวลาเป็นทวีคูณ จึงลดเวลาลงครึ่งหนึ่ง เช่น ทำชำนาญการได้เมื่อเป็นบรรณารักษ์ครบ 3 ปี ( สำหรับผู้ที่มีวุฒิปริญญาตรี )
             การทำ  ให้ยื่นแบบ ปส. ลักษณะเดียวกับการทำชำนาญการพิเศษ แต่เปลี่ยนคำว่าชำนาญการพิเศษในแบบฟอร์ม เป็นชำนาญการเฉย ๆ  ( ดูลักษณะแบบฟอร์ม ปส. ในหนังสือที่ https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/library.pdf )
             รายละเอียดและตัวอย่างการทำ ลองสมัครเข้ากลุ่มในเฟซบุ๊คเช่น "กลุ่มบรรณารักษ์ห้องสมุดประชาชน..คนขยัน" แล้วถามสมาชิกในกลุ่ม
             อย่างไรก็ตาม มีรายละเอียดปลีกย่อยอีก  ติดต่อสอบถามโดยตรงที่ สนง.กศน.จ. หรือ กจ.กศน.

         3. เย็นวันอาทิตย์ที่ 31 ส.ค.57 ดอกหญ้า ไกลบ้าน ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  พนักงานราชการ กศน.มีสิทธิ์ลาดูแลภรรยาคลอดบุตรได้ไหม

             ผมตอบว่า   พนักงานราชการทุกตำแหน่ง ทุกกระทรวง ยังไม่ได้ปรับแก้ระเบียบให้ลาประเภทนี้ได้ ฉะนั้นจึงยังไม่มีสิทธิ์ลาประเภทนี้  ( ดูคำตอบเก่า ในข้อ 5 ที่ http://www.gotoknow.org/posts/533649 )

         4. วันที่ 3 ก.ย.57 กี้ เปรี้ยวซ่อนหวาน ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  นายทะเบียนขั้นพื้นฐาน กับเทียบระดับ ต้องเป็นคนๆเดียวกันมั้ย สถานศึกษาหนึ่งๆนายทะเบียนมีคนเดียวใช่มั้ย

             ผมตอบว่า  ถ้าเป็นการจัดการศึกษาคนละประเภท/คนละหลักสูตร นายทะเบียนจะเป็นคนเดียวกันหรือไม่ก็ได้ เช่น กศ.ขั้นพื้นฐาน – การเทียบระดับฯแบบเดิม – การเทียบระดับฯสูงสุด – กศ.ต่อเนื่อง อาจมีนายทะเบียนเป็น 1-4 คน ก็ได้

         5. เย็นวันอาทิตย์ที่ 22 ก.ย.57 Kanokwan Khuawara ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  ถ้านักศึกษาขาดสอบเกิน 50 % จะมีผลอย่างไร แก้ปัญหายังไง   ผอ.ให้บันทึกข้อความไปจังหวัด ไม่รู้จะโดนอะไรอีก

             ผมตอบว่า   อยู่ที่ผู้บริหารแต่ละอำเภอแต่ละจังหวัด  ต้องดูพฤติกรรมอื่น ๆ ของครูด้วย  ( คนส่วนใหญ่รู้วิธีแก้ปัญหา แต่.. ถ้า กศน.จัดการศึกษาเพื่อปริมาณ เพื่อให้ครูมีงานทำ ก็แก้ยาก )

         6. คืนวันที่ 2 ถึงดึกวันที่ 4 ก.ย.57 ปรเมศวร์ อ่อนสกุล ครู กศน.ตำบล กศน.อ.จัตุรัส ถามผมทางข้อความผ่านเฟซบุ๊ค ถามทางแฟนเพจ และทางอีเมล์  ว่า  การประเมินพนักงานราชการจะทำปีละ 2 ครั้งคือช่วงเดือนเมษายนกับตุลาคมใช่หรือไม่ เดือนเมษายนต้องมีการประเมินเพื่อปรับเงินเดือนอีกหรือไม่ การที่ กศน.จังหวัดไม่มีการประเมินหรือปรับเงินเดือนพนักงานราชการตอนเดือนเมษายนจะมีผลอย่างไรบ้างหรือสามารถประเมินแล้วปรับรวบตอนเดือนตุลาคมได้ ถ้าเดือนตุลาคมมีการประเมินปรับเงินเดือนโดยไม่เอาของเดือนเมษายนมารวมจะถือว่าเราเสียสิทธิ์หรือไม่

             ผมตอบว่า   การประเมินผลการปฏิบัติงานของพนักงานราชการมีมากกว่า 1 กรณี เพื่อนำผลการประเมินไปใช้ในเรื่องต่าง ๆ แล้วแต่กรณี คือ การเลื่อนค่าตอบแทน การเลิกจ้าง การต่อสัญญาจ้าง และอื่น ๆ
             ในส่วนของการประเมินผลการปฏิบัติงานประจำปีเพื่อการเลื่อนค่าตอบแทนพนักงานราชการทั่วไป ใช้ผลการประเมินปีละ 2 รอบหรือ 2 ครั้ง แต่เลื่อนค่าตอบแทนปีละครั้งเดียว
             - รอบที่ 1  ประเมินผลการปฏิบัติงานระหว่าง 1 ต.ค.- 31 มี.ค.
             - รอบที่ 2  ประเมินผลการปฏิบัติงานระหว่าง 1 เม.ย.- 30 ก.ย.
             ผู้ที่จะได้เลื่อนค่าตอบแทน จะต้องได้คะแนนประเมินเฉลี่ย 2 รอบ ( นำคะแนนรอบที่ 1 กับรอบที่ 2 มาบวกกัน แล้วหารด้วย 2 ) ไม่ต่ำกว่าระดับ ดี  คือได้คะแนนเฉลี่ยไม่ต่ำกว่า 75 %
             ดูรายละเอียดในระเบียบหลักเกณฑ์ที่  https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/evalPRG.pdf  

         7. วันที่ 5 ก.ย.57 ผมเผยแพร่เรื่องไปรับเข็มไม่ได้ จะได้รับเข็มหรือไม่ อย่างไร  ลงในเฟซบุ๊ค ว่า 

             ถ้าเป็นเข็มเชิดชูเกียรติ ( 10 ปี, 15 ปี, 20 ปี ) เป็นเรื่องของ กป.
             อ.สร้อยทิพย์ กป. บอกว่า เหมือนปีก่อน ๆ คือ จะส่งเข็มพร้อมประกาศนียบัตรไปที่จังหวัด โดย
             - กรณีไม่ได้ตอบรับว่าจะไปรับ ก็ไม่ต้องทำอะไรอีก หลังงาน กป.จะส่งไปให้ที่จังหวัด
             - กรณีตอบรับว่าจะไปรับ แล้วพอถึงเวลาไปไม่ได้ จะติดเชียร์/แข่งกีฬา ฯลฯ  ต้องรีบแจ้ง อ.สร้อยทิพย์ ทางโทรศัพท์ 086-9713168 ด่วน  จะได้รีบจัดคิวใหม่และแจ้งลดอาหารทัน ( ค่าอาหารหัวละ 300 บาท )  กรณีนี้ถ้าจะให้คนอื่นรับแทนก็ได้ แต่ก็ต้องรีบแจ้งอย่างเป็นทางการเช่นกัน โดยผู้ขึ้นรับแทนแต่ละคนจะรับได้ชุดเดียวเท่านั้น ( แต่งเครื่องแบบเช่นกัน ) คนเดียวจะขึ้นรับของตนเองและขึ้นรับแทนคนอื่นอีกไม่ได้
             ส่วนเข็มวิทยพัฒน์ ( ผู้ผ่านการอบรมพัฒนาฯ ) เป็นเรื่องของ กจ.
             ลักษณะเดียวกับ กป. ให้ติดต่อ อ.อุบลวรรณ กจ. 089-444-7196