1.ผอ.กศน.อำเภอ ไล่นักศึกษาไม่ใส่เครื่องแบบ ออกจากห้องสอบ (ระเบียบเครื่องแบบนักศึกษา กศน.), 2.ผอ.ใหม่ ซื้อโทรศัพท์ใหม่ ได้ไหม, 3.ครู ศรช.ย้ายได้ไหม, 4.มหาวิทยาลัยไม่รับผู้ผ่านเทียบระดับ กศน., 5.ถามเรื่องกิจกรรมพัฒนาสังคม, 6.ถามเรื่องผู้ตรวจสอบภายใน ทักท้วงศูนย์ฝึกอาชีพ, 7.นักศึกษารหัส 531 เพิ่งส่งชื่อสอบ E-Exam จะจบได้ไหม

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. เช้าวันเสาร์ที่ 30 มี.ค.62 มีผู้ถามผมทางไลน์ ว่า  ระเบียบเกี่ยวกับชุดนักศึกษา กศน. มีหรือเปล่าว่าจะต้อง กางเกงหรือกระโปรงสีดำ เสื้อเชิตสีขาว เข็มขัดหนัง หัวเข็มขัดโลโก้ กศน. ถุงเท้าสีขาว รองเท้าคัทชู หุ้มส้นสีดำ ซึ่งฉันคิดว่าไม่มีแบบ ขอให้แต่งกายด้วยชุดสุภาพ ก็เพียงพอแล้ว   ฉันสงสัย เพราะการสอบที่ผ่านมา ได้มี ผอ.กศน.อำเภอบางที่ ได้ไล่นักศึกษาออกจากห้องสอบ เพราะไม่ใส่เครื่องแบบนักศึกษา ซึ่งฉันไม่ทราบว่ามีระเบียบจากกระทรวง กฏเกณฑ์ต่างๆ หรือประกาศจากกระทรวง หรือจาก สนง.กศน.ส่วนกลาง อะไรบ้าง เกี่ยวกับชุดการแต่งกายของนักศึกษา กศน.

             ผมตอบว่า   ตอนต้นปี 2555 กศน.มีการประกวดออกแบบอุปกรณ์เครื่องแบบนักศึกษา กศน. เพื่อจะจดลิขสิทธิ์/ออกเป็นระเบียบเครื่องแบบนักศึกษา กศน. แต่.. ในที่สุดเรื่องนี้ก็ยกเลิกไป ถ้าจำไม่ผิดเป็นเพราะมี นักศึกษา/ผู้ปกครอง ร้องเรียนเรื่องเครื่องแบบเนื่องจากสิ้นเปลื้องด้วย และไม่สอดคล้องกับหลักการ กศน. โดยมี กศน.อำเภอ/เขต บางแห่งเก็บเงิน นศ.เพื่อการจัดทำ/จัดซื้ออุปกรณ์ประกอบเครื่องแบบเหล่านี้ ซึ่งไม่ถูกต้อง
             ปัจจุบันส่วนกลางจึงไม่ได้กำหนดเครื่องแบบนักศึกษา กศน.
             สถานศึกษาสามารถกำหนดเองได้ นศ.จะใช้แบบที่เอกชนเขาทำขายกันเองก็ได้ แต่จะบังคับหรือกำหนดให้ นศ.ซื้อไม่ได้ ถ้าเครื่องแบบที่กำหนดนั้นมีค่าใช้จ่ายสิ้นเปลืองกว่าปกติทั่วไป ก็จะบังคับให้ นศ.แต่งเครื่องแบบนั้นไม่ได้นะ เพราะจะเป็นการสิ้นเปลืองโดยไม่จำเป็น

         2. คืนวันที่ 29 มี.ค.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  ผอ.กศน.อำเภอป้ายแดง พบว่าเครื่องโทรศัพท์มือถือราชการของ ผอ.กศน.อำเภอนั้น เสีย ปิดการใช้งานไว้ จึงจะซื้อเครื่องใหม่ จะได้หรือไม่ มีวิธีดำเนินการอย่างไร

             เรื่องนี้  ผมนำไปถามต่อในกลุ่มไลน์สแควร์ กศน. มี ผอ.กศน.อำเภอ 2 ท่าน ช่วยตอบว่า  โทรศัพท์มือถือเป็นครุภัณฑ์ จึงซื้อด้วยเงินงบประมาณไม่ได้ ต้องซื้อด้วยเงินรายได้สถานศึกษา ตามระเบียบพัสดุ ( ถ้าย้าย ไม่สามารถนำเครื่องติดตัวไปได้ เพราะเป็นทรัพย์สินของสถานศึกษา ) โดยถ้าเครื่องเดิมซื้อด้วยเงินรายได้สถานศึกษาก็ต้องดำเนินการตามขั้นตอนจำหน่ายเครื่องเดิมออกจากทะเบียนพัสดุก่อน
             อนึ่ง ผอ.กศน.อำเภอ ส่วนหนึ่ง ใช้เงินส่วนตัวซื้อเครื่อง แต่เบอร์ใช้สิทธิของทางราชการ ( เบอร์ที่จดทะเบียนในนาม กศน. ตามโครงการสานสายใย กศน.) เมื่อหมดสัญญาเครื่องจะเป็นของผู้ซื้อ ถ้าย้ายก็นำติดตัวไปได้

         3. วันที่ 2 เม.ย.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์แฟนเพจเฟซบุ๊ก ว่า  อยากทราบว่าครู ศรช. ย้าย อำเภอปฏิบัติงานได้ไหมคะ

             ผมตอบว่า   ปัจจุบัน ครู ศรช.เป็นผู้รับจ้างเหมาบริการ  ผู้จ้างคือ ผอ.สนง.กศน.จังหวัด ( ในสัญญาจ้างข้อ 1 ระบุอำเภอที่ปฏิบัติงานไว้ด้วย )  ฉะนั้น ตามหลักการจึงย้ายไม่ได้ แต่ถ้าเป็นที่พอใจของทุกฝ่าย (พอใจทั้ง ผอ.จังหวัด+ผอ.อำเภอทั้งสองแห่ง+ผู้รับจ้าง) ก็ย้ายได้  วิธีการในแต่ละจังหวัดอาจแตกต่างกัน เช่น รอให้หมดสัญญาก่อน เมื่อทำสัญญา/จ้างใหม่จึงเปลี่ยนอำเภอที่ปฏิบัติงาน

         4. เช้าวันที่ 1 เม.ย.62 มีผู้ถามผมทางไลน์ ว่า  นักศึกษาที่จบแบบเทียบระดับการศึกษา ไปสมัครเรียนที่ ม.ศรีปทุม เขาไม่รับค่ะ เขาอยากได้ใบเกรดและเกรดเฉลี่ย หนูจะมีแนวทางไหนที่จะออกเอกสารหลักฐาน หรือใช้ระเบียบอันไหนค่ะ ที่จะสามารถอ้างอิงได้ค่ะ

             ผมตอบว่า   เรื่องนี้ผมโพสต์บ่อยมากแล้ว เช่นในข้อ 1 ที่  http://nfeph.blogspot.com/2014/03/  ว่า
             ใบวุฒิเทียบระดับไม่มีเกรด จึงเรียนต่อได้เฉพาะสถานศึกษาที่ไม่ดูเกรด เช่น ปวช. ปวส. นายสิบตำรวจทหาร มหาวิทยาลัยเอกชน มหาวิทยาลัยเปิด ม.ราชภัฏเฉพาะสาขาการพัฒนาชุมชน
             ปกติมหาวิทยาลัยเอกชนจะไม่ดูเกรด ถ้ามหาวิทยาลัย/สถานศึกษาใด ยืนยันว่า สาขาวิชานั้นเขาต้องดูเกรด เราก็สมัครเรียนที่นั่นไม่ได้  (ควรบอกข้อมูลนี้ให้ผู้มาสมัครเทียบระดับฯรู้ตั้งแต่วันที่เขามาสมัคร)

         5. คืนวันที่ 2 เม.ย.62 มีผู้ถามในกลุ่มไลน์สแควร์ กศน. ว่า  ใครมีกรอบแนวทางการจัดกิจกรรมพัฒนาสังคม กศน.บ้างคะรบกวนขอหน่อยนะคะ

             ผมร่วมตอบว่า   ถ้าเรา ใช้คำ/ตัดคำ ตามใจเรา ก็จะทำให้มีคนเข้าใจน้อยลง เข้าใจไม่ตรงกัน/เข้าใจผิด ต้องเสียเวลาซักถาม
             คำนี้ควรใช้ว่า “การศึกษาต่อเนื่อง กิจกรรมพัฒนาสังคมและชุมชน”
             ผมไม่แน่ใจว่า “กรอบแนวทางการจัด” ที่ต้องการถาม หมายถึงอย่างไรแน่ ( ใช้กรอบแนวทางการจัดการศึกษาต่อเนื่อง )
             การศึกษาต่อเนื่อง กิจกรรมเพื่อพัฒนาสังคมและชุมชน เป็นการศึกษาเพื่อนำไปสู่การแก้ปัญหาและการพัฒนาชุมชนและสังคม โดยยึด ปรัชญาคิดเป็น/ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เป็นหลักคิด ( งบดำเนินงาน หัวละ 400 บาท ) ให้จัดในรูปแบบฝึกอบรมประชาชน ( ต้องทำโครงการ มีหลักสูตร ไม่ต้องลงทะเบียนเป็นนักศึกษา กศน. ) เช่น
             1)  กิจกรรมพัฒนาสังคมและชุมชนชน เรื่อง ขยะ สิ่งแวดล้อม สุขภาวะสุขอนามัย การอนุรักษ์ทรัพยากร ประชาธิปไตย วัฒนธรรมประเพณี พลังงาน วิสาหกิจชุมชน การใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสม การเสริมสร้างอุดมการณ์รักชาติ-ศาส-กษัตริย์ การคุ้มครองผู้บริโภค การป้องกันการทุจริต เศรษฐกิจชุมชน รวมทั้งการสร้างกระบวนการจิตสาธารณะ เป็นต้น
             2)  เรียนรู้ศาสตร์พระราชา หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง เรียนรู้ตามรอยพระยุคลบาท
             ถ้ายังไม่มีผู้ตอบตรงตามที่ต้องการ ลองถามอีกครั้ง แล้วคอยคนที่เข้าใจคำของคุณ มาตอบนะครับ

         6. เย็นวันที่ 2 เม.ย.62 มีผู้ถามผมทางไลน์ ว่า  มีระเบียบเกี่ยวกับการจัดศูนย์ฝึกอาชีพชุมชนที่ระบุให้จัดภายในพื้นที่ตำบลนั้นๆ. ไหม เพราะตอนนี้หน่วยสอบภายในตรวจสอบการจัดกิจกรรมศูนย์ฝึก ว่าจัดนอกพื้นที่ตำบล. (ปล หลายอำเภอเอางบมาพัฒนาอาคารสถานที่โดยงบศูนย์ฝึกในรูปช่างพื้นฐาน) ฉันว่าถ้ามาตรวจสอบแบบนี้ผิดทั่วประเทศเลยนะ ผอ.อนุมัติการจัด จว.เซ็นการเบิกจ่าย”

             ผมตอบว่า   หน่วยตรวจสอบภายใน กศน. หรือ สตง. แน่.. เข้าใจว่าเขามีเหตุผลสำคัญอื่นในการทักท้วงมากกว่า  ถ้าฟังต่อมาจากคนนั้นคนนี้ ไม่ได้ฟังชัดๆจากผู้ตรวจสอบฯ อาจเข้าใจกันผิด เพราะแต่ละคนก็พูด ตัด/ต่อ เข้าข้างพวกเดียวกัน

         7. วันที่ 5 เม.ย.62 มีผู้ถามผมทางไลน์ ว่า  นักศึกษารหัส 531 จบ 552 นักศีกษาไม่เข้าสอบ n-net หรือ e exam ในภาคเรียนสุดท้ายทีจะจบ จนกระทั้งนึกขึ้นได้ว่าจะใช้วุฒิ เลยให้ครูส่งชื่อเข้าสอบ e exam เมื่อกุมภาพันธ์ 62 ที่ผ่านมา (เมื่อเช็คจากระบบ ITW ของอำเภอปรากฎว่าผลการเรียนยังอยู่ และจนท ทะเบียนกำลังจะอัพข้อมูล e -exam เข้าระบบ ITW51) ถามว่า กรณีนีั้สามารถอนุมัติการจบให้นักศึกษาได้หรือไม่ เพราะผลการเรียนเกิน 10 ภาคเรียน (แต่เป็นผลการเรียนที่จบหลักสูตรแล้ว)

และขอถามอีกว่า เมื่อมีผู้รียนได้ผลการเรียนได้ครบทุกรายวิชาตามหลักสูตรแล้ว แต่ไม่ประสงค์จะเข้าสอบ n-net หรือ e-exam สถานศึกษาจำเป็นต้องรักษาสภาพนักศึกษาให้หรือไม่

         ผมตอบว่า   ถ้าวิชาแรกที่เรียนผ่าน ยังไม่เกิน 10 ภาคเรียน และไม่ขาดการรักษาสภาพเกิน 6 ภาคเรียน ก็อนุมัติให้นักศึกษาจบได้ แต่ที่บอกว่านักศึกษารหัส 531 นั้น วิชาแรกที่เรียนผ่านคงเกิน 10 ภาคเรียนนานแล้วนะ ถ้ายังไม่สอบ N-NET หรือ E-Exam ก็ยังไม่จบ ยังต้องนับจำนวนภาคเรียนต่อเรื่อย ๆ จะบอกว่าผลการเรียนจบหลักสูตรแล้วไม่ได้
         ส่วนการรักษาสภาพ ไม่ว่ากรณีใด สถานศึกษาจะรักษาสภาพให้นักศึกษาไม่ได้ ถ้านักศึกษาไม่รักษาสภาพด้วยตนเอง ขาดการติดต่อเกิน 6 ภาคเรียน ก็พ้นสภาพการเป็นนักศึกษา (ถ้ายังไม่สอบ N-NET หรือ E-Exam ก็คือยังไม่จบ ยังต้องรักษาสภาพ)
         เรื่องเหล่านี้ โปรแกรม ITw มันรู้ระเบียบ วิชาที่เกิน 10 ภาคเรียน จะเปลี่ยนเป็นตัวสีจาง และถ้าขาดการรักษาภาพเกิน 6 ภาคเรียน มันก็ไม่ยอมให้ออกหลักฐานใด ๆ หรอก

         ผู้ถาม ถามต่ออีก ว่า  แล้วจะเทียบโอนให้แก่ได้ไหมคะ(เทียบใหม่-ให้แก่ลาออก)
         ผมตอบว่า  หมายถึงจะให้ลาออกย้อนหลังใช่ไหม  ถ้าเข้าโปรแกรมไปลาออกในเทอมนี้ ตอนที่พ้นสภาพแล้ว จะลาออกไม่ได้แล้ว ถ้าพ้นสภาพแล้วโปรแกรมจะไม่ยอมให้ทำอะไรทั้งนั้น
         แต่ถ้าเข้าโปรแกรมโดยเปลี่ยนเป็นภาคเรียนย้อนหลังไปยังภาคเรียนที่ยังไม่พ้นสภาพ ก็ลาออกได้ ได้ใบ รบ.จากการลาออก แต่นายทะเบียนและ ผอ.ที่จะเซ็นชื่อในใบ รบ.ต้องเป็นคนเก่า ณ วันย้อนหลังนะ ถ้าตอนนี้เปลี่ยนนายทะเบียนและ ผอ.เป็นคนใหม่แล้วจะมีปัญหา
         ในวันลาออก เฉพาะวิชาที่ยังไม่หมดอายุจึงจะปรากฏในใบ รบ.ที่ลาออก สามารถนำมาโอนได้เฉพาะวิชาที่ปรากฏในใบ รบ.ที่ลาออก