1.จนท.จังหวัดบอกว่ายกเลิกการเทียบโอนผู้นำท้องถิ่นแล้ว ผอ.อำเภอบอกว่าเทียบไม่ได้ ?, 2.พนักงานราชการสงสัยที่ ผอ.อำเภอไม่รับย้าย, 3.การจ้างเหมาบริการ หากขาดงานต้องหักค่าจ้าง 500 บาท/วัน และค่าปรับไม่ต่ำกว่า 100 บาทใช่ไหม, 4.ขอระเบียบการสอบ E-Exam, 5.บางจังหวัดไม่ให้ผู้รับจ้างเหมาบริการเบิกค่าไปราชการ, 6.ผ่านอบรมผู้กำกับลูกเสือสามัญ BTC ติดเข็มลูกเสือสีไหน, 7.พนักงานสอบเป็นข้าราชการไม่ได้ซักที รัฐบาลใหม่มีโอกาสไหม

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. คืนวันที่ 10 ก.ค.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  เรื่องการเทียบโอนวิชาสามัญ ในรูปแบบกลุ่มเป้าหมายพิเศษ ที่เป็นกำนันผู้ใหญ่บ้าน  สมาชิก อบต.สถานศึกษายังเทียบได้หรือไม่  มีการยกเลิกหรือยัง ถ้ามีการยกเลิกขอหนังสือได้มัย เพราะเจ้าหน้าที่ของการศึกษาขั้นพื้นฐานของจังหวัดบอกว่าเขายกเลิกแล้วและสถานศึกษาไม่สามารถเทียบได้  จะได้เอาเอกสารไปยืนยันกับ ผู้เรียนที่เป็นผู้นำท้องถิ่นได้ ผอ.อำเภอ บอกว่าเทียบไม่ได้

             ผมตอบว่า   เทียบได้ตามเกณฑ์ ยังไม่ยกเลิก ( เรียกว่าเทียบโอนกลุ่มเป้าหมายเฉพาะ ไม่ใช่กลุ่มเป้าหมายพิเศษ )

             ผู้ถาม ถามต่อว่า  ต้องสอบหน้าจอมัย
             ผมตอบว่า  ไม่ต้องสอบหน้าจอ เทียบเป็นรายวิชาตามเกณฑ์

             ( ผมนำคำถาม-คำตอบนี้ ไปลงในไลน์กลุ่ม ส.การศึกษาตลอดชีวิต แล้วมีผู้ถามผมว่า  จะหาดาวน์โหลดคู่มือการเทียบโอนกลุ่มเป้าหมายพิเศษ ที่เป็นกำนัน ผู้ใหญ่ได้จากที่ไหนได้บ้าง
             ผมตอบว่า  ในเอกสารแนวทางการเทียบโอนฯกลุ่มเป้าหมายเฉพาะ เล่มปกสีเขียว ( ตามภาพประกอบ ) จะเป็นคู่มือการเทียบโอนกลุ่มเป้าหมายเฉพาะทุกกลุ่ม รวมทั้งกลุ่มผู้นำท้องที่/ผู้นำท้องถิ่นด้วย
             ถ้าหาเล่มนี้ไม่เจอ ดาวน์โหลดได้ที่  http://bit.ly/2XAFrkt
             ( เป็นไฟล์สกุล .rar นะ บางคนบางเครื่องอาจเปิดดูไม่ได้ต้องให้คนอื่นทำให้ )

         2. วันที่ 12 ก.ค.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  ฉัน ครู กศน.ตำบล ทำงานอยู่นอกพื้นที่มา 5 ปี ปัจจุบัน มีครูในเขตพื้นที่ลาออก ทำให้มีตำแหน่งว่าง แต่ ผอ.ในเขตพื้นที่ไม่รับย้าย ไม่ตัดตำแหน่งจะเรียกบรรจุใหม่ อยากเรียนถามว่า ผอ.อำเภอสามารถทำแบบนี้ได้หรือไม่ ซึ่งฉันเข้าใจว่าเวลามีตำแหน่งว่าง ทางสำนักงานจังหวัด จะมีหนังสือแจ้งให้คนที่ประสงค์จะย้าย ย้ายก่อน แล้วถ้าไม่มีคนย้ายค่อยเปิดบรรจุใหม่ รบกวนถามเพื่อความแน่ใจ

             ผมตอบว่า   เลขที่ตำแหน่งว่างภายในจังหวัด เป็นอำนาจของ ผอ.สนง.กศน.จังหวัด ว่า จะเปิดให้ขอย้ายกันก่อนหรือไม่ก็ได้ ( ส่วนใหญ่จะเปิดให้ขอย้ายกันก่อน ซึ่งต้องตั้งคณะกรรมการพิจารณา แต่ตอนว่างเพียง 1-2 ตำแหน่งอาจรวมไว้รอเปิดให้ขอย้ายตอนว่าง 2-3 ตำแหน่ง ) โดย ผอ.สนง.กศน.จังหวัดและคณะกรรมการ อาจฟังความเห็นของ ผอ.กศน.อำเภอด้วย
             แต่ช่วงนี้ ส่วนกลางแจ้งให้ชะลอการย้ายทั้งหมดไว้ตั้งแต่ 4 มิ.ย.62 จนกว่าส่วนกลางจะทำกรอบอัตรากำลังพนักงานราชการรอบที่ 5 (2564-2567) เสร็จ

         3. วันที่ 25 ก.ค.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  ขอสอบถามค่ะ เป็นความรู้อาจารย์ เรื่องการจ้างเหมาบริการบุคคลภายนอกถ้าหากขาดงานไม่มีปฏิบัติงาน ต้องหัก จากเงินฐานเดือน 15,000 บาท หักเขา 500 บาท/วัน ถูกหรือไม่ค่ะ และต้องปรับเพิ่มร้อยละ 0.10 ไม่ต่ำกว่า 100 บาท อีกไหมค่ะ

             ผมตอบว่า   ครับ.. รายละเอียดให้เป็นไปตามสัญญาจ้างข้อ 6 ข้อ 7 และผนวก 3 หน้า 2 เรื่องการปรับ ( ดูข้อ 6 ก่อน )
             ดูตัวอย่างสัญญาจ้างเหมาบริการ กศน. ได้ที่  http://bit.ly/2OisLuo

         4. คืนวันที่ 22 ก.ค.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  รบกวนสอบถามเรื่องระเบียบการสอบexam หน่อยคะ คือนักศึกษาขาดสอบn-net เทอมที่แล้ว สามารถมาขอสอบexam เทอมนี้ได้ไหมคะ (เก็บหน่วยกิตครบแล้ว)

             ผมส่งภาพหลักเกณฑ์ให้ ( ตามภาพประกอบโพสต์นี้ ) โดยบอกว่า นี่คือระเบียบหลักเกณฑ์ ควรอ่านให้เข้าใจทุกข้อ โดยเฉพาะที่ขีดเส้นใต้

         5. เย็นวันที่ 25 ก.ค.62 ที่ผมนำคำถามคำตอบเรื่องการจ้างเหมาบริการไปลงในไลน์กลุ่ม “ส.การศึกษาตลอดชีวิต ปรากฏว่าสมาชิกกลุ่มท่านหนึ่งเป็นหัวหน้ากลุ่มงานใน ศกพ.กศน.ซึ่งท่านคอยดูแลเป็นกำลังใจให้ผู้รับจ้างเหมาบริการเช่นครูผู้สอนคนพิการ เขียนว่า “บางจ. ไม่จ่ายในกรณีอื่นๆๆ เข่น การไปราชการ”

             ผมตอบว่า   สัญญาจ้างระบุว่า “กรณี...ให้ผู้รับจ้างไปปฏิบัติงานนอกสถานที่ต่าง ๆ...จะเบิกค่าเบี้ยเลี้ยงวันละ 240 บาท ค่าที่พักเบิกจ่ายได้ตามระเบียบ” นั้น ผมเข้าใจว่าผู้ออกแบบสัญญาจ้างนี้รู้ระเบียบ จึงใช้คำว่า “ไปปฏิบัติงานนอกสถานที่” แทนคำว่า “ไปประชุมอบรมสัมมนา”
             เพราะ ผู้รับจ้างเหมาบริการ ถือเป็นบุคคลภายนอก จะเบิกตาม “ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ” จากผู้จ้างไม่ได้ แต่หน่วยงานที่จัดประชุมอบรมสัมมนา จะต้องเป็นผู้จ่ายค่าอาหาร-ที่พัก-พาหนะ ทั้งหมด จะให้ผู้รับจ้างเหมาบริการกลับมาเบิกจากผู้จ้างไม่ได้
             ฉะนั้น ต้องดูว่า ที่บางจังหวัดไม่จ่ายในกรณีอื่น ๆ เช่นการไปราชการ นั้น เป็นกรณี “ไปปฏิบัติงานนอกสถานที่” หรือ “ไปประชุมอบรมสัมมนา”

         6. วันที่ 30 ก.ค.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์แฟนเพจเฟซบุ๊ก ว่า  ผ่านการฝึกอบรมผู้กำกับลูกเสือสามัญ BTC มา ต้องติดเข็มทางลูกเสือแบบไหน สีไหน ( ถามพร้อมส่งภาพเข็มเครื่องหมายผู้บังคับบัญชาลูกเสือมาให้ดู 2 เข็ม พื้นสีเขียวกับพื้นสีแดง )

             ผมตอบว่า   B.T.C. เป็นวุฒิทางลูกเสือ แต่ เข็มเครื่องหมายนี้ เป็นเครื่องหมาย “ตำแหน่ง” ผู้บังคับบัญชาลูกเสือ ให้ติดเข็มตามตำแหน่งที่เป็นทางการ(ใน ลส.13) ไม่ใช่ติดตามวุฒิ เช่นถ้าคุณตำแหน่งรองผู้กำกับลูกเสือ จะเป็นเข็มพื้นสีแดงไม่มีขอบสีขาว ไม่ว่าคุณจะผ่านการอบรม B.T.C. หรือ A.T.C.ก็ตาม  ( ถ้าพื้นสีเขียวไม่มีขอบสีขาว จะสำหรับตำแหน่งผู้กำกับลูกเสือ )
             ตามข้อบังคับคณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติว่าด้วยการแต่งตั้งผู้บังคับบัญชาลูกเสือ พ.ศ.2553 ข้อ 5 (7) (จ) กำหนดว่า ผู้กำกับกองลูกเสือสามัญมีอายุไม่น้อยกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์และต้องได้รับเครื่องหมายวูดแบดจ์ประเภทลูกเสือสามัญ  รองผู้กำกับลูกเสือสามัญมีอายุไม่น้อยกว่าสิบแปดปีบริบูรณ์และต้องได้รับวุฒิบัตรการฝึกอบรมวิชาผู้กำกับลูกเสือสามัญขั้นความรู้เบื้องต้น
             ถ้าเป็นรองหรือผู้กำกับลูกเสือสำรอง จะมีอักษร ล - ร , ลูกเสือสามัญจะไม่มีอักษร , ลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่จะมีอักษร ล - ญ , ลูกเสือวิสามัญจะมีอักษร ล – ว
             โดยมีรายละเอียดดังนี้
             1)  พื้นสีธงชาติ = พระประมุขคณะลูกเสือแห่งชาติ
             2)  พื้นสีม่วงขอบสีธงชาติ = ตำแหน่งใน สนง.คณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ ( สภานายก, อุปนายก, กรรมการ, สภานายกกิตติมศักดิ์, อุปนายกกิตติมศักดิ์และกรรมการ กิตติมศักดิ์แห่งสภาลูกเสือแห่งชาติ, ประธาน, รองประธาน, กรรมการแห่งสภาลูกเสือแห่งชาติ, ผู้อํานวยการใหญ่, รองผู้อํานวยการใหญ่, ผู้ช่วยอํานวยการใหญ่, ผู้ตรวจการใหญ่พิเศษ, ผู้ตรวจการใหญ่, รองผู้ตรวจการใหญ่, ผู้ตรวจการลูกเสือ, รองผู้ตรวจการลูกเสือ, ผู้ช่วยผู้ตรวจการลูกเสือประจําสํานักงานคณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ )
             3)  พื้นสีม่วงขอบสีเหลือง = ตำแหน่งใน สนง.คณะกรรมการบริหารลูกเสือจังหวัด ( ผู้อํานวยการลูกเสือจังหวัด, รองผู้อํานวยการลูกเสือจังหวัด, ผู้ตรวจการลูกเสือจังหวัด, รองผู้ตรวจการลูกเสือจังหวัด, ผู้ช่วยผู้ตรวจการลูกเสือจังหวัด, กรรมการลูกเสือจังหวัด, กรรมการพิเศษลูกเสือจังหวัด )
             4)  พื้นสีม่วงขอบสีแดง = ตำแหน่งใน สนง.คณะกรรมการบริหารลูกเสืออำเภอ ( ผู้อํานวยการลูกเสืออําเภอ, รองผู้อํานวยการลูกเสืออําเภอ, ผู้ตรวจการลูกเสืออําเภอ, รองผู้ตรวจการลูกเสืออําเภอ, ผู้ช่วยผู้ตรวจการลูกเสืออําเภอ, กรรมการลูกเสืออําเภอ, กรรมการพิเศษลูกเสืออําเภอ )
             5)  พื้นสีม่วง = ผู้อํานวยการลูกเสือโรงเรียน, รองผู้อํานวยการลูกเสือโรงเรียน
             6)  พื้นสีเขียวขอบสีขาว = ผู้กํากับกลุ่มลูกเสือโรงเรียน
             7)  พื้นสีแดงขอบสีขาว = รองผู้กํากับกลุ่มลูกเสือโรงเรียน
             8)  พื้นสีเขียวมีอักษร "ล - ร" = ผู้กํากับลูกเสือสํารอง
             9)  พื้นสีแดงมีอักษร "ล - ร" = รองผู้กํากับลูกเสือสํารอง
            10)  พื้นสีเขียว = ผู้กํากับลูกเสือสามัญ
            11)  พื้นสีแดง = รองผู้กํากับลูกเสือสามัญ
            12)  พื้นสีเขียวมีอักษร "ล - ญ" = ผู้กํากับลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่
            13)  พื้นสีแดงมีอักษร "ล - ญ" = รองผู้กํากับลูกเสือสามัญรุ่นใหญ่
            14)  พื้นสีเขียวมีอักษร "ล - ว" = ผู้กํากับลูกเสือวิสามัญ
            15)  พื้นสีแดงมีอักษร "ล - ว" = รองผู้กํากับลูกเสือวิสามัญ
            16)  พื้นสีเขียวขอบสีน้ําเงิน = เจ้าหน้าที่สังกัด สนง.คณะกรรมการบริหารลูกเสือแห่งชาติ

         7. เย็นวันที่ 30 ก.ค.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์แฟนเพจเฟซบุ๊ก ว่า  ครู กศน.ตำบลค่า สอบถามครูกศนในตำแหน่งพนักงานราชการสอบไม่ได้ซักทีอยากบรรจุรัฐบาลใหม่เรามีโอกาสบรรจุไหมในอนาคตค่ะ

             ผมตอบว่า   มันก็ต้องผ่านการคัดเลือกนั่นแหละ คอยดูเถอะ แม้จะรัฐบาลใหม่ก็ตาม เพียงแต่จะเป็นข้าราชการตำแหน่งครูผู้ช่วยกรณีพิเศษ(รับบุคลากรภายในสังกัด) จะใช้อายุตัว หรืออายุราชการ ที่มาก ของครูอัตราจ้าง เป็นคุณสมบัติที่จะมีสิทธิเข้ารับการคัดเลือกในกลุ่มประสบการณ์ แต่ไม่ใช่จะเรียกบรรจุเป็นครูผู้ช่วยเรียงตามลำดับอายุตัวหรืออายุราชการสูงสุดลงมา ไม่ใช่ว่าใครอายุ 59 ปี 11 เดือน 29 วัน จะได้บรรจุเป็นอันดับที่ 1
             แค่เพียงใช้อายุที่มากตามเกณฑ์ที่จะกำหนด เป็นคุณสมบัติในการสมัครเข้ารับการคัดเลือกในกลุ่มประสบการณ์หรือกลุ่มอายุมากนี้
             เมื่อสมัครเข้ารับการคัดเลือกในกลุ่มนี้แล้ว ก็ต้องแข่งขันกันภายในกลุ่มประสบการณ์หรือกลุ่มอายุมากด้วยกันเอง ซึ่งการคัดเลือกในกลุ่มอายุมากหรือกลุ่มประสบการณ์นี้ อาจจะไม่ต้องสอบเหมือนกลุ่มทั่วไป แต่ก็มีการประเมินหลายด้านนะ

             ผู้ถาม เขียนต่อ ว่า  “เขาน่าจะบรรจุให้หมดน่ะ จะได้มีกำลังใจ”
             ผมตอบว่า  เราก็คิดเพื่อตัวเรา แต่ละคนก็คิดในมุมของตัวเอง.. ทุกกรมทุกกระทรวงต้องการอัตราข้าราชการเพิ่มกันทั้งนั้น แต่งบประมาณแผ่นดินที่ได้จากภาษีและเงินกู้ ใช้เป็นเงินเดือนค่าจ้างบุคลากรเกินครึ่งไปมาก เหลือเป็นงบลงทุนพัฒนาประเทศเป็นส่วนน้อย  ตอนนี้กระทรวงศึกษาฯเมื่อครูเกษียณจะได้อัตราคืนมาบรรจุข้าราชการใหม่ 100 % กระทรวงอื่นถ้าข้าราชการเกษียณก็จะได้คืนเป็นอัตราข้าราชการเพียงบางส่วน ที่เหลือถูกตัดเปลี่ยนเป็นพนักงานราชการ
             เมื่ออัตรามีจำกัด จึงตามใจเราไม่ได้ คนที่เรียนจบแล้วยังไม่ได้งานเขาก็เดือดร้อน.. สพฐ.จ้างครูเกษียณสอนต่อเพราะขาดแคลนครู คนที่ยังไม่ได้งานเขาก็โวยว่าทำไมไม่เอาเงินมาจ้างพวกเขาแทน