1.เรื่อง ผอ.-รอง ผอ.สถานศึกษา, 2.ใครแต่งตั้งกรรมการคุมสอบปลายภาค, 3.ตำบลที่มีครู กศน.ตำบล 2 คน สอบครูผู้ช่วยได้ 1 คน จะถูกตัดตำแหน่งว่างไหม, 4.ถ่ายรูปชุดขาวไปรายงานตัวเป็นครูผู้ช่วย ใช้บ่าแบบไหน, 5.ครู กศน.เอานักศึกษามาเป็นสามี, 6.ใช้ใบวุฒิปลอมมาสมัครเรียน นายทะเบียนต้องทำอย่างไร, 7.อินทรธนูลูกจ้างประจำ

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. คืนวันเสาร์ที่ 18 ส.ค.61 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  ไม่ทราบว่า ปี 62 เปิดสอบรองสถานศึกษาขึ้นตรงมั้ย และถ้าสอบรองติด แล้วอยู่ครบ 1 ปี สามารถสอบ ผอ.ได้เลยมั้ย เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจ หลายคนบอกมาว่า แม้สอบรองได้ก็ไม่สามารถสอบ ผอ.ได้เลย ต้องรอทำชำนาญการพิเศษก่อนถึงจะสอบ ผอ.ได้ ใช้ ว.21 เหมือนกับครู เลยไม่แน่ใจ

             ผมตอบว่า
             1)  ปี 62 กศน.จะเปิดสอบรอง ผอ.สถานศึกษาขึ้นตรงหรือไม่ ขึ้นอยู่กับการมีตำแหน่งว่างด้วย  ที่สอบปี 61 นี้จะขึ้นบัญชี 2 ปี  ( ลองดูประกาศผล ว่า หลังบรรจุยังมีเหลือขึ้นบัญชีไว้หรือไม่ )
             2)  เมื่อเป็นรอง ผอ.สถานศึกษาขึ้นตรงแล้ว จะสอบเป็น ผอ.สถานศึกษา กศน.อำเภอ ใช่หรือไม่  คุณสมบัติผู้มีสิทธิสมัครสอบมีหลายข้อ เช่น เป็นรอง ผอ.สถานศึกษามาแล้วไม่น้อยกว่า 1 ปี หรือเป็นครูขำนาญการ ฯลฯ ( ลองดูคุณสมบัติในประกาศรับสมัครปีนี้ )
             3)  การทำวิทยฐานะของ รอง ผอ. ไม่ได้ใช้ ว.21 เหมือนครู แต่ใช้ ว.17/52 เหมือน ผอ.

         2. วันที่ 23 ส.ค.61 มีผู้ถามผมทางกลุ่มไลน์ ITw NFE ว่า  คณะกรรมการดำเนินการสอบ ใครเป็นผู้มีอำนาจลงนามแต่งตั้ง  เป็น ผอ.สำนักงาน กศน.จังหวัด หรือ ผอ.กศน.อำเภอ  และกรณีใช้บุคคลภายนอกเป็นกรรมการกำกับห้องสอบ ต้องทำเป็นคำสั่ง หรือ ประกาศ

             ผมตอบว่า   เมื่อวันที่ 11 ก.ย.56 กศน.นิคมคำสร้อย โทร.มาถามผมว่า การแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการสอบปลายภาค ซึ่งตั้งบุคคลในสังกัดอื่นเป็นคณะกรรมการด้วย ใครเป็นผู้ออกคำสั่งแต่งตั้ง และอ้างอิงคำสั่งมอบอำนาจฉบับใด  ผมตอบว่า  การแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการสอบปลายภาคของนักเรียนนักศึกษา เป็นเรื่องของสถานศึกษา เป็นบทบาทอำนาจหน้าที่โดยตรงของ หัวหน้าสถานศึกษา ไม่ใช่อำนาจของปลัดกระทรวง จึง ออกเป็นคำสั่งโดยไม่ต้องอ้างอิงคำสั่งมอบอำนาจ ถ้าจะอ้างก็อ้างระเบียบการวัดผลและประเมินผลการเรียน

             ส่วนการแต่งตั้งบุคคลในสังกัดอื่นเป็นคณะกรรมการด้วยนั้น ท่านวรวิทย์ หัวหน้ากลุ่มงานวินัยและนิติกร กจ.กศน. บอกว่า ก่อนออกคำสั่งแต่งตั้ง ให้ทำหนังสือไปขอความเห็นชอบผู้บังคับบัญชาหรือต้นสังกัด เช่น ผอ.โรงเรียนของเขาก่อน ว่า ขอรายชื่อครูในโรงเรียนรวมทั้ง ผอ. เพื่อ กศน.อำเภอแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการดำเนินการสอบฯ เมื่อเขาตอบเห็นชอบแล้ว ผอ.กศน.อำเภอก็สามารถออกคำสั่งแต่งตั้งได้ในลักษณะเดียวกับการแต่งตั้งบุคลากรในสังกัด กศน.อำเภอ ( อาจจะระบุในคำสั่งด้วยว่า โดยได้รับความเห็นชอบจากผู้อำนวยการโรงเรียน... ... )

         3. คืนวันที่ 24 ส.ค.61 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  ตำบลที่มีครู กศน.ตำบล 2 คน..สอบบรรจุได้..1คน..จะถูกตัดไปไหม...พอดีครูที่นี่สอบติดเพื่อบรรจุได้1 คน..ถ้าโดนตัดจะได้แก้ปัญหาคนมาทำงานแทน...

             ผมตอบว่า   ส่วนกลางเคยแจ้งว่าจังหวัดใดมีครู กศน.ตำบล.เกินกรอบ ( ดูหนังสือแจ้งที่  https://www.dropbox.com/s/f6sn6uxc65bnvpz/PRGchenge.pdf?dl=0 )
             ถ้าเป็นจังหวัดที่ส่วนกลางแจ้งว่าเกินมากกว่า 20 % ก็จะถูกตัด  จังหวัดต้องรายงานตำแหน่งว่างไปยังส่วนกลางเพื่อเกลี่ยอัตราไปให้จังหวัดอื่นที่มีครู กศน.ตำบลไม่ครบทุกตำบล
             ถ้าเกินน้อยกว่า 20 % และมีบางตำบลในจังหวัดนั้นยังไม่มีตำแหน่งครู กศน.ตำบล  ให้แจ้งส่วนกลางขอย้ายตำแหน่งไปตำบลนั้น 
             แต่ถ้าไม่ใช่จังหวัดที่ส่วนกลางเคยแจ้งว่าเกิน ก็ไม่ถูกตัด  จังหวัดสามารถบรรจุคนใหม่แทนได้เลย ( คนอื่นย้ายข้ามอำเภอมาแทนได้กรณีมีตำแหน่งว่าง และตำแหน่งไม่เกินกรอบ )  ถ้าจะเปลี่ยนเป็นตำแหน่งอื่นหรือย้ายเลขที่ตำแหน่งว่างไปตำบลอื่นต้องขอนุมัติส่วนกลางก่อน แต่ตำแหน่งครู กศน.ตำบลคงเปลี่ยนเป็นตำแหน่งอื่นไม่ได้เพราะจะเกลี่ยให้ครบทุกตำบลทั่วประเทศ

         4. วันอาทิตย์ที่ 26 ส.ค.61 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  ชุดขาว ตรงบ่าใช้แบบไหน แฟนสอบติด ( รูปถ่ายชุดเครื่องแบบพิธีการ )

             ผมตอบว่า   ใช้อินทรธนูแบบช่อชัยพฤกษ์ มีดอก 3 ดอก ( ตามภาพประกอบโพสต์นี้ )
             ถ้าได้เครื่องราชฯแล้ว ก็ประดับได้ ถ้าตอนเป็นพนักงานราชการได้เครื่องราชฯแล้ว ก็ประดับต่อไปได้  แม้ยังไม่ได้เครื่องราชฯก็ประดับแพรแถบย่อเหรียญที่ระลึกซึ่งไม่มีช้างไม่มีมงกุฎได้
             โดยถ้าเป็นเครื่องแบบพิธีการแบบครึ่งยศ/เต็มยศ(เสื้อขาว-กางเกงกระโปรงดำ เช่นแต่งวันเฉลิมฯพระเจ้าอยู่หัว ) ให้ประดับเหรียญตราเครื่องราชฯหรือเหรียญที่ระลึกจริง  แต่ถ้าเป็นเครื่องแบบปฏิบัติราชการ(สีกากี) กับเครื่องแบบพิธีการแบบปกติขาว(ขาวทั้งชุด) ก็ติดแพรแถบย่อแทนเหรียญตราจริง
             (ปีกโดดหอสูง ถ้ามีประกาศนียบัตรหลักฐานรับรองก็ประดับได้ )

         5. วันเดียวกัน ( อาทิตย์ที่ 26 ส.ค.) มีผู้ถามผมในกลุ่มไลน์แชร์เข้มกศน. ว่า  กรณีที่ครู กศน. เรา เอานักศึกษา มาเป็นสามี (ไม่ใช่นักศึกษาที่ตนเองสอน แต่เป็นนักศึกษาในสถานศึกษาที่ตนสังกัด) แบบนี้มีความผิดทางวินัยมั้ย และตอนนี้นศ. จบออกไปแล้ว ยังสามารถร้อง คุรุสภาได้อยู่หรือป่าว

             ผมตอบว่า เอานักศึกษามาเป็นสามีไม่ผิด ถ้าถูกต้องตามประเพณีและกฎหมาย บรรลุนิติภาวะแล้วต่างเป็นโสดตั้งใจเลี้ยงดูกันฉันสามีภรรยาและสู่ขอสมรสกันตามประเพณี
             เว้นแต่จะไม่ถูกต้องเช่นแย่งสามีคนอื่น สามียังเป็นผู้เยาว์

         6. วันที่ 27 ส.ค.61 มีผู้ถามในกลุ่มไลน์ ITw NFE ว่า  ในกรณีสถานศึกษาขอตรวจสอบวุฒิการศึกษาของนักศึกษาไปยังสถานศึกษาเดิม  แล้วปรากฏว่าสถานศึกษาเดิมตอบกลับมาว่าไม่มีรายชื่อในระบบงานไอที  ในฐานะนายทะเบียนจะต้องดำเนินการอย่างไรต่อไป

             ผมตอบว่า

             1)  ในส่วนของการทะเบียน

                  - ถ้าพบว่านักศึกษานำใบวุฒิปลอมมาสมัครเรียน หลังจากที่ให้ลงทะเบียนเรียนไปแล้ว ยังเรียนไม่จบ  ให้เสนอผู้บริหารเพิกถอนสภาพนักศึกษา  ( วิธีเพิกถอนสภาพนักศึกษาในโปรแกรม IT ให้ใช้เมนู 1-1-6 คือ 1.ขั้นตอนการดำเนินงาน - 1.บันทึกประวัตินักศึกษา - 6.แก้ไขข้อมูลการจบออก โดยเลือกสาเหตุที่จบ/ออก เป็น “3.หมดสภาพ” )
                  - ถ้าพบภายหลังว่านักศึกษานำใบวุฒิปลอมมาสมัครเรียน หลังจากเรียนจนจบได้วุฒิแล้ว ให้เพิกถอนวุฒิการศึกษา

             2)  ในส่วนของการแจ้งความดำเนินคดีข้อหาปลอมแปลงเอกสาร
                  - สำหรับสถานศึกษาที่ถูกปลอมแปลงใบวุฒิ ( สถานศึกษาที่ถูกแอบอ้างว่าเป็นผู้ออกใบวุฒินั้น ) จะเป็นผู้เสียหายหลัก เมื่อตรวจพบ ผอ.ต้องไปแจ้งความดำเนินคดีอาญาข้อหาปลอมแปลงเอกสารราชการ แล้วรายงานต้นสังกัดโดยเร็ว ถ้าไม่ดำเนินการจะมีความผิดฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่
                  - สำหรับสถานศึกษาที่ถูกนำวุฒิปลอมมาสมัคร จะแจ้งความข้อหาถูกใช้ข้อความเท็จ ( เขียนใบสมัครว่าเรียนจบมาแล้วทั้งที่ไม่จบจริง ) หรือไม่ อยู่ในดุลยพินิจของผู้บริหารสถานศึกษา  ( ถ้าเป็น มสธ. เขาจะแจ้งความดำเนินคดีทุกราย เพื่อเป็นตัวอย่างในสังคม ไม่ปล่อยให้คนที่ใช้ข้อความเท็จลอยนวล )

         7. เย็นวันเดียวกัน ( 27 ส.ค.) มีผู้ถามผมในอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  มีพี่ที่เป็นลูกจ้างประจำให้สอบถามว่าพนักงานพิมพ์ ส 4 แต่งชุดกากีติดแถบแบบไหน แต่งชุดขาวติดช่อแบบไหน

             ผมตอบว่า   ต้องรู้ค่าจ้างด้วยจึงจะบอกได้  โดยทั่วไปเป็นดังนี้ ( ดูภาพประกอบ )
             1)  ลูกจ้างประจำหมวดแรงงาน ไม่มีสิทธิติดอินทรธนู
             2)  ลูกจ้างประจำหมวด กึ่งฝีมือ ค่าจ้างถึงขั้นต่ำของอัตราเงินเดือนข้าราชการพลเรือนสามัญประเภทตำแหน่งทั่วไป ระดับปฏิบัติ งาน ( ระดับ 2 เดิม ) ขึ้นไป ( 4,870 บาทขึ้นไป )
                  - เครื่องแบบปฏิบัติงาน(สีกากี) ใช้แบบ 1 แถบ ( 1 ขีด ) มีวงกลมเหนือแถบ
                  - เครื่องแบบพิธีการ(เสื้อขาว) ใช้แบบลายดอกประจำยาม 1 ดอก มีใบเทศ

             3)  ลูกจ้างประจำหมวด ฝีมือ ขึ้นไป
                  3.1)  ค่าจ้างเท่าอัตราเงินเดือนข้าราชการพลเรือนสามัญประเภทตำแหน่งทั่วไป ระดับปฏิบัติ งาน ( ระดับ 2 เดิม ) ( 4,870 – 8,339 บาท )
                         - เครื่องแบบปฏิบัติงาน(สีกากี) ใช้แบบ 1 แถบ ( 1 ขีด ) มีวงกลมเหนือแถบ
                         - เครื่องแบบพิธีการ(เสื้อขาว) ใช้แบบลายดอกประจำยาม 1 ดอก มีใบเทศ
                  3.2)  ค่าจ้างเท่าอัตราเงินเดือนข้าราชการพลเรือนสามัญประเภทตำแหน่งวิชาการ ระดับปฏิบัติ การ ( ระดับ 3-5 เดิม ) ( 8,340 – 15,049 บาท )
                         - เครื่องแบบปฏิบัติงาน(สีกากี) ใช้แบบ 2 แถบ ( 2 ขีด ) มีวงกลมเหนือแถบบน
                            ( ของลูกจ้างประจำ กับ พนักงานราชการ สป.ศธ. จะเป็นวงกลม โดยบ่าซ้ายขวา 2 ข้างเหมือนกัน ติดสลับข้างกันได้ แต่ของข้าราชการจะเป็นขมวด โดยบ่า 2 ข้างซ้ายขวาไม่เหมือนกัน ติดสลับข้างกันไม่ได้ )
                         - เครื่องแบบพิธีการ(เสื้อขาว) ใช้แบบลายดอกประจำยาม 2 ดอก มีใบเทศ
                  3.3)  ค่าจ้างเท่าอัตราเงินเดือนข้าราชการพลเรือนสามัญประเภทตำแหน่งวิชาการ ระดับชำนาญการขึ้นไป ( ระดับ 6 เดิม ) ( 15,050 บาทขึ้นไป )
                         - เครื่องแบบปฏิบัติงาน(สีกากี) ใช้แบบ 3 แถบ ( 3 ขีด ) มีวงกลมเหนือแถบบน
                         - เครื่องแบบพิธีการ(เสื้อขาว) ใช้แบบลายดอกประจำยาม 3 ดอก มีใบเทศ

             ตำแหน่งพนักงานพิมพ์ ส4 จะเป็นหมวดฝีมือ ( ตำแหน่งใดเป็นหมวดใด ดูที่  https://www.dropbox.com/s/3l0qtwmzj5c6aix/UniformedEmployees2.pdf?dl=0 )