1.ตอนนี้ให้ชะลอการย้ายพนักงานราชการใช่ไหม, 2.พนักงานราชการไม่เข้าประเมิน ผอ.ให้ลาออก, 3.ผู้บริหารมีวาระกี่ปีต้องย้าย, 4.ครู กศน.ตำบล ทำวุฒิปลอม, 5.ผอ.จะไม่ยอมให้เด็กที่ขาดสอบ ลงทะเบียนอีก แบบนี้จะทำได้ไหม, 6.คน กศน.วิตกเรื่องการจ้างในปี งปม.ต่อไป, 7.รัฐไม่ควรให้โอกาส

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. คืนวันเสาร์ที่ 14 ก.ย.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  ตอนนี้มีการชะลอการย้าย พนักงานราชการ กศน ใช่ไหมคะ

             ผมตอบว่า   ใช่ครับ กำหนดตาม “แนวปฏิบัติของระบบพนักงานราชการ สังกัดสำนักงาน กศน.” ข้อ 4.6 ว่า มิให้มีการเปลี่ยนพื้นที่ปฏิบัติงาน ในเดือน ก.ย.ของทุกปี

         2. วันที่ 23 ก.ย.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  เป็นครู กศน.ตำบล อยากสอบถามว่า
             1) กรณีที่เราไม่ได้เข้ารับการประเมิน พนง.ราชการ ครั้งที่ 2 เรายังสามารถจะต่อสัญญาทำงานที่ กศน.ได้หรือเปล่า สัญญาจ้าง พนง.ราชการ หมดสัญญาปี 2563
             2)  ไม่เข้ารับการประเมิน เพราะ
                  - สุขภาพร่างกายป่วย มีโรคประจำตัว ภาวะเครียด แต่ไม่ได้แอดมิด รพ. นะ มีแต่การไปพบแพทย์เพื่อรักษาโรค
                  - เอกสารที่เข้ารับการประเมิน มีน้อย ไม่ครบตามตัวชี้วัด จึงขอไม่เข้ารับการประเมิน

             ผมตอบว่า   บรรจุเป็นครู กศน.ตำบลตำแหน่งนี้ตั้งแต่เมื่อไร ขอไม่เข้ารับการประเมินได้ด้วยหรือ ปกติไม่เคยมีแบบนี้ ถ้าป่วยก็ขอเลื่อนวันกับจังหวัด แล้วจังหวัดเขาว่ายังไงล่ะ

             ผู้ถาม ตอบว่า  ปี 54
             คือวันที่มีการประเมิน ไม่มาประเมิน แต่ไม่ได้แจ้งเป็นลายลักษณ์อักษร แจ้งเป็นคำพูดกับเพื่อยร่วมงาน
             ผมถามซ้ำว่า  แล้วจังหวัดเขาว่ายังไงล่ะ
             ผู้ถาม ตอบว่า  มีการพูดคุยกับ ผอ.อำเภอ ท่านให้ดูระเบียบฯ ว่าถ้าครู กศน.ตำบล ไม่เข้ารับการประเมิน จะไม่สามารถต่อสัญญาจ้างครั้งต่อไปได้ ตอนนี้คือ ท่าน ผอ.ให้ทำงานจนถึงสิ้นเดือน และให้เขียนใบลาออกเพื่อเสนอไป สนง.กศน.จังหวัด
             ผมตอบว่า  เลยไม่รู้ว่าจังหวัดเขาว่ายังไง
             - ปกติถ้าป่วย ก็เสนอขอเลื่อนวันประเมิน ในการประเมินนั้นถ้าคณะกรรมการประเมินเขาเห็นว่าป่วยมากจริงเป็นเหตุให้ผลงานน้อยจริง ถ้าเขาคิดว่าน่าเห็นใจจริง เขาก็อาจจะให้คะแนนประเมินเพียงแค่ผ่าน อาจจะได้เลื่อนค่าตอบแทนน้อย
             - พนักงานราชการ จะประเมินปีละ 2 ครั้ง นำคะแนน 2 ครั้งมารวมกันแล้วหารด้วย 2 เป็นคะแนนทั้งปี จะใช้คะแนนทั้งปีนี้สรุปว่าผ่านประเมินหรือไม่ ผ่านระดับใด ส่งผลถึงจำนวนเงินเลื่อนค่าตอบแทนประจำปี ถ้าคะแนนไม่ผ่านประเมินก็เลิกจ้าง
             เว้นแต่ จะเพิ่งบรรจุเข้าทำงานหลังช่วงประเมินครั้งที่ 1 ก็จะประเมินเฉพาะครั้งที่ 2 เพียงครั้งเดียว ใช้คะแนนครั้งที่ 2 โดยไม่ต้องหารด้วย 2 ซึ่งถ้าเพิ่งบรรจุหลังวันที่ 1 ก.พ.จะเป็นการประเมินเพื่อจ้างต่ออย่างเดียว เลื่อนค่าตอบแทนไม่ได้
             ( ตามระเบียบหลักเกณฑ์การประเมิน มีวัตถุประสงค์ได้ 4 อย่าง คือ
                ก. การเลื่อนค่าตอบแทน
                ข. การเลิกจ้าง
                ค. การต่อสัญญาจ้าง
                ง. อื่น ๆ
                การประเมินปีนี้ เพื่อการเลื่อนค่าตอบแทนและการเลิกจ้าง )
             - ถ้าคะแนนการประเมินทั้งปี ต่ำกว่า 75 % จังหวัดต้องสั่งเลิกจ้างครับ
             กรณีประเมินเฉพาะครั้งที่ 1 จะทำให้คะแนนประเมินครั้งที่ 2 ได้ 0 คะแนน คะแนนทั้งปีคือคะแนนครั้งที่ 1 บวก 0 แล้วหารด้วย 2 ซึ่งก็จะเหลือต่ำกว่า 75 % จังหวัดต้องสั่งเลิกจ้าง เว้นแต่จังหวัดจะให้จัดประเมินครั้งที่ 2 เฉพาะรายนี้ใหม่

         3. วันที่ 20 ก.ย.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  ผู้บริหารสถานศึกษามีวาระกี่ปีต้องย้ายจากที่เดิม

             ผมตอบว่า   เป็นไปตามมาตรา 60 แห่ง พรบ.ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2547 คือ ไม่เกิน 4 ปี เว้นแต่จำเป็น ต่อได้คราวละ 1 ปี รวมไม่เกิน 6 ปี
             หมายรวมถึง ผอ./รอง ผอ.จังหวัด และ ผอ./รอง ผอ.สถานศึกษา ( รวม ผอ.กศน.อ./ข. ) ด้วย

         4. เช้าวันที่ 24 ก.ย.62 มี ผอ.กศน.อ. ถามผมทางไลน์ ว่า  ถ้าตรวจสอบวุฒิที่อื่นส่งมา แล้วพบว่าครู กศน.ตำบลทำวุฒิปลอมเอง จะดำเนินการอย่างไร

             ผมตอบว่า
             1)  ตอบกลับไปยังหน่วยที่ส่งมาให้ตรวจว่า เป็นใบวุฒิปลอม ( ไม่ได้ออกโดย กศน.อำเภอ )
             2)  รายงานจังหวัดโดยเร็ว ให้จังหวัดรายงานส่วนกลาง
             3)  แจ้งความที่สถานีตำรวจในท้องที่ กศน.อำเภอนั้น
             ครั้งแรกผมไม่แน่ใจว่าถ้าบุคลากรภายในปลอมเองควรรีบแจ้งความหรือไม่ วันนี้ผมจึงเรียนถามท่าน ผอ.กจ.กศน.ในเรื่องนี้ ท่านบอกว่าแม้ผู้ปลอมเป็นบุคลากรภายในของเราเอง ก็ต้องแจ้งความ ( กรณีรู้ตัวคนปลอมว่าเป็นบุคลากรของเรา ต้องทำทั้ง 2 ส่วน คือ แจ้งความด้วย วินัยด้วย )
             นอกจากนี้ กศน.เราต้องทำประกาศว่า ใบวุฒิฉบับนั้นไม่ได้ออกโดย กศน.อ.เราด้วย

             ผอ.ถามต่อ ว่า  แจ้งความ กศน.อำเภอเป็นคนแจ้ง หรือจังหวัดแจ้ง
             ผมตอบว่า
             1)  ผู้เสียหายคือ สถานศึกษาที่ถูกอ้างว่าเป็นผู้ออกใบวุฒิปลอมนั้น ( ถูกปลอมแปลงเอกสาร )
                  ฉะนั้น ผู้ต้องแจ้งความดำเนินคดีเอาผิดตามกฏหมายอาญา ข้อหาปลอมแปลงเอกสาร คือ กศน.อ.เรา หากไม่ดำเนินการแจ้งความและรายงานผ่านไปให้สำนักงาน กศน.ทราบโดยด่วน จะเป็นความผิดฐาน “ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่”
                  ส่วน สถานศึกษาที่ผู้ใช้วุฒิปลอมนำไปใช้ แล้วเขาส่งมาให้เราตรวจ เขาจะแจ้งความดำเนินคดี ข้อหาใช้ข้อความเท็จ ( ยังไม่จบแต่มาแจ้งเท็จว่าเรียนจบมาแล้ว ) หรือไม่ อยู่ในดุลยพินิจของผู้บริหารสถานศึกษานั้น อาจแค่ไม่รับสมัครคนนั้นเข้าเป็น นศ.เท่านั้น ( แต่ถ้าเป็น มสธ. ใครเอาวุฒิปลอมไปสมัครเรียนกับเขา เขาจะแจ้งความดำเนินคดีทุกราย )
             2)  ถ้าเป็นคดีอื่น ๆ ที่ไม่ใช่คดีอาญาแผ่นดิน สถานศึกษาจะแจ้งความเองไม่ได้ ต้องเสนอเรื่องผ่านจังหวัดให้ปลัดกระทรวงฯมอบอำนาจให้ ผอ.สถานศึกษาไปแจ้งความ ถ้าเป็นคดีอาญาแผ่นดิน เช่นการปลอมแปลงเอกสารของทางราชการนี้ เมื่อทราบเรื่อง สถานศึกษาต้องเป็นผู้ไปแจ้งความในเบื้องต้น แล้วรายงานผ่านจังหวัดไปให้ส่วนกลางมอบอำนาจให้จังหวัดดำเนินคดีอาญาต่อไป
             แต่เนื่องจากโดยทั่วไปการแจ้งความเป็นอำนาจของปลัดกระทรวง ( นิติบุคคล ) ถ้า ผอ.มอบอำนาจให้คนอื่นไปแจ้งความ จะเป็นการมอบต่อช่วง ฉะนั้น ให้ ผอ.กศน.อ.ไปแจ้งความที่สถานีตำรวจด้วยตนเอง

         5. วันที่ 24 ก.ย.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  ฉันเป็นครู ศรช. มีนักศึกษาที่สมัครเรียนภาคเรียนที่ 1 /62 แต่ขาดสอบ ผอ.จะไม่ยอมให้เด็กลงทะเบียน แบบนี้จะทำได้ไหม

             ผมตอบว่า   ที่จริง ผอ.ก็สามารถมีนโยบายอย่างนั้นได้ถ้าคิดว่าเป็นลักษณะของนักศึกษาผี แต่จะเหมาะสมหรือไม่เป็นอีกเรื่องหนึ่ง
             ผอ.บางท่านมีนโนยายว่าถ้าขาดสอบแล้วจะลงทะเบียนในเทอมต่อไปอีก ต้องให้นักศึกษามาพูดคุยกับ ผอ.ก่อนว่าจะเรียนจริงจึงยอมให้ลงทะเบียนเรียนอีก  ผอ.บางท่านก็มีนโยบายว่าถ้าขาดสอบติดต่อกัน 2 ภาคเรียน ไม่ให้ลงทะเบียนเรียนอีก

         6. คืนวันที่ 27 ก.ย.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  เป็นจ้างเหมาบริการ กศน.อำเภอ ตำแหน่งเจ้าหน้าที่บันทึกข้อมูล ใช้เงินงบอุดหนุนในการจ้าง ตอนนี้ยังลูกผีลูกคนไม่มีทีทางว่าจะได้ทำงานต่อไหม อยากจะเรียนถาม อ. ว่า จ้างเหมาบริการที่ใช้เงินอุดหนุนนั้น ทางกรมเค้าจะจ้างต่อไหม

             ผมตอบว่า   โดยส่วนตัวผมคิดว่า คล้ายปีก่อน คือ ถ้าเป็นตำแหน่งเดิม/อัตราเดิม/คนเดิม และเดิมก็จ้างถูกต้องตามหลักเกณฑ์ทุกอย่าง ก็สามารถดำเนินการจ้างต่อเนื่องได้ ( ดำเนินการจัดจ้างและให้ผู้มีอำนาจอนุมัติให้จ้างไว้ภายในสิ้นปีงบประมาณ 30 ก.ย. ตามข้อ 2.ในหนังสือคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ ด่วนที่สุด ที่ กค (กวพ) 0408.4/ว351 ลงวันที่ 9 ก.ย.48 )  แต่ยังลงนามในสัญญาจ้างไม่ได้จนกว่าจะได้รับจัดสรรเงิน ( ถ้าจะลงนามในสัญญาจ้างต้องระบุในสัญญาว่า สัญญาจะมีผลเมื่อได้รับอนุมัติเงินประจำงวดจากสำนักงบประมาณแล้ว )  ซึ่งเมื่อสัญญายังไม่มีผล ก็ยังจะไม่ได้รับค่าจ้าง แต่เมื่อใดที่สัญญามีผลโดยดำเนินการจ้างต่อเนื่องไว้ก่อนแล้วก็เบิกจ่ายเงินค่าจ้างย้อนหลังไปตั้งแต่ 1 ต.ค.62 ได้
             ในส่วนของการจ้างด้วยเงินอุดหนุน นอกจากจะต้องถูกต้องตามหลักเกณฑ์ทุกอย่างแล้ว ยังต้องดูงบอุดหนุนที่แต่ละแห่งได้รับตามจำนวนนักศึกษา กศ.ขั้นพื้นฐานด้วย เรื่องการจ้างด้วยเงินอุดหนุนจึงต้องถามแต่ละแห่งแม้จะเป็นอัตราเดิมตำแหน่งเดิมคนเดิมก็ตาม

             หลักเกณฑ์การจ้างคือ
             1)  จ้างในชื่อตำแหน่ง และค่าจ้าง ตามที่ส่วนกลางกำหนด โดยในแต่ละแห่งไม่จ้างในชื่อตำแหน่งเดียวกับข้าราชการหรือพนักงานราชการ เช่นถ้า กศน.อำเภอใดมีพนักงานราชการตำแหน่งบรรณารักษ์แล้วก็ให้หยุดจ้างเหมาบริการตำแหน่งบรรณารักษ์
             2)  ถ้าจ้างด้วยเงินอุดหนุนรายหัว ต้องจ้างในตำแหน่งที่ทำงาน กศ.ขั้นพื้นฐานโดยตรง ตามเกณฑ์จำนวนนักศึกษาต่อครู ที่กำหนด เพราะ กศน.ได้รับจัดสรรเงินอุดหนุนรายหัวมาตามจำนวน นศ.ขั้นพื้นฐาน มิฉะนั้นจะเป็นการใช้เงินผิดประเภท ซึ่งผิด
             3)  ถ้าจ้างด้วยงบดำเนินงานผลผลิตที่ 4-5 แต่ละจังหวัดต้องจ้างจำนวนคนไม่เกินที่ส่วนกลางกำหนด  แต่การจ้างด้วยเงินอุดหนุน ส่วนกลางไม่ได้กำหนดจำนวนคน ( ยกเว้นครูที่ ศกพ.ดูแล เช่น ครูผู้สอนคนพิการ-เด็กเร่ร่อน)  จำนวนคนที่จ้างด้วยเงินอุดหนุนนั้นนอกจากจะดูข้อ 1) และ 2) นี้แล้ว แต่ละจังหวัดแต่ละแห่งต้องดูเงินอุดหนุนรายหัวที่ได้รับตามจำนวน นศ.กศ.ขั้นพื้นฐาน ด้วย
             4)  ถ้าจะจ้าง “คนใหม่” ยังดำเนินการจ้างไม่ได้ จนกว่าจะได้รับจัดสรรเงิน และจะจ้างย้อนหลังไปวันก่อนได้รับจัดสรรเงินไม่ได้
             ปีนี้ต่างจากปีก่อน ที่ปีนี้ พรบ.งบประมาณปี 63 ยังไม่ผ่านสภาฯ ( วันนี้ 28 ก.ย.62 ยังไม่เข้าสภาฯเลย ) จะส่งผลกับการจ้างเหมาบริการงบใดมากขึ้นอย่างไรหรือไม่ ให้ถามกลุ่มแผนงาน กศน. ได้ความว่ายังไง มาเล่าให้ฟังด้วยนะ

         7. วันที่ 26 ก.ย.62 หลังจากที่ผมโพสต์ตอบคำถามเรื่อง “ผอ.กศน.อ.จะไม่ยอมให้เด็กที่ไม่มาสอบปลายภาค ลงทะเบียนเรียนอีก แบบนี้จะทำได้ไหม” ลงในแฟนเพจเฟซบุ๊กไป
                 ปรากฏว่าคุณ Tk Sarajit Betta ได้นำภาพเอกสาร “รัฐธรรมนูญ มาตรา 54 รัฐต้องดำเนินการให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษา” มาลงต่อท้ายโพสต์ผม โดยคุณ Tk Sarajit Betta ไม่ได้เขียนข้อความอะไรเลย

             ผมตอบว่า   จะบอกว่าอะไรหรือครับ Tk Sarajit Betta
             ถ้าหมายถึง จะไม่รับลงทะเบียน ไม่ได้ นั้น
             1)  การที่มีชื่อลงทะเบียน แต่ไม่มีตัวมาสอบ อาจเป็นนักศึกษาผี ( มีตัวตนแต่ไม่ได้สมัครเรียนเอง โดยมีผู้นำชื่อมาลงทะเบียนเพื่อนับจำนวนผู้เรียนให้ได้ตามที่กำหนด )
             2)  กศน.ให้โอกาสผู้ที่ขาดโอกาส โดยผู้ที่ลงทะเบียนเรียนทุกภาคเรียน รัฐบาลต้องจัดสรรเงินงบประมาณจากเงินภาษีประชาชนและเงินกู้ มาเป็นเงินอุดหนุนรายหัวทุกหัว รายนี้ให้โอกาสลงทะเบียนเรียนไปแล้ว แต่ไม่ยอมเรียนให้จบ รัฐต้องจ่ายเงินอุดหนุนรายหัวให้ทุกภาคเรียนไปเรื่อย ๆ เป็นการเอาเปรียบประชาชนผู้เสียภาษีทุกคน รัฐไม่ควรให้โอกาสอย่างนี้
             3)  เพื่อแก้ปัญหา ผอ.อาจมีนโยบายให้นักศึกษามาคุยกันก่อนลงทะเบียนใหม่ เพื่อโชว์ตัวว่าสมัครเรียนเองจริง และแสดงเหตุผลความจำเป็นที่ไม่ได้มาสอบ

1.เรื่อง ผอ.-รอง ผอ.สถานศึกษา, 2.ใครแต่งตั้งกรรมการคุมสอบปลายภาค, 3.ตำบลที่มีครู กศน.ตำบล 2 คน สอบครูผู้ช่วยได้ 1 คน จะถูกตัดตำแหน่งว่างไหม, 4.ถ่ายรูปชุดขาวไปรายงานตัวเป็นครูผู้ช่วย ใช้บ่าแบบไหน, 5.ครู กศน.เอานักศึกษามาเป็นสามี, 6.ใช้ใบวุฒิปลอมมาสมัครเรียน นายทะเบียนต้องทำอย่างไร, 7.อินทรธนูลูกจ้างประจำ

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. คืนวันเสาร์ที่ 18 ส.ค.61 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  ไม่ทราบว่า ปี 62 เปิดสอบรองสถานศึกษาขึ้นตรงมั้ย และถ้าสอบรองติด แล้วอยู่ครบ 1 ปี สามารถสอบ ผอ.ได้เลยมั้ย เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจ หลายคนบอกมาว่า แม้สอบรองได้ก็ไม่สามารถสอบ ผอ.ได้เลย ต้องรอทำชำนาญการพิเศษก่อนถึงจะสอบ ผอ.ได้ ใช้ ว.21 เหมือนกับครู เลยไม่แน่ใจ

             ผมตอบว่า
             1)  ปี 62 กศน.จะเปิดสอบรอง ผอ.สถานศึกษาขึ้นตรงหรือไม่ ขึ้นอยู่กับการมีตำแหน่งว่างด้วย  ที่สอบปี 61 นี้จะขึ้นบัญชี 2 ปี  ( ลองดูประกาศผล ว่า หลังบรรจุยังมีเหลือขึ้นบัญชีไว้หรือไม่ )
             2)  เมื่อเป็นรอง ผอ.สถานศึกษาขึ้นตรงแล้ว จะสอบเป็น ผอ.สถานศึกษา กศน.อำเภอ ใช่หรือไม่  คุณสมบัติผู้มีสิทธิสมัครสอบมีหลายข้อ เช่น เป็นรอง ผอ.สถานศึกษามาแล้วไม่น้อยกว่า 1 ปี หรือเป็นครูขำนาญการ ฯลฯ ( ลองดูคุณสมบัติในประกาศรับสมัครปีนี้ )
             3)  การทำวิทยฐานะของ รอง ผอ. ไม่ได้ใช้ ว.21 เหมือนครู แต่ใช้ ว.17/52 เหมือน ผอ.

         2. วันที่ 23 ส.ค.61 มีผู้ถามผมทางกลุ่มไลน์ ITw NFE ว่า  คณะกรรมการดำเนินการสอบ ใครเป็นผู้มีอำนาจลงนามแต่งตั้ง  เป็น ผอ.สำนักงาน กศน.จังหวัด หรือ ผอ.กศน.อำเภอ  และกรณีใช้บุคคลภายนอกเป็นกรรมการกำกับห้องสอบ ต้องทำเป็นคำสั่ง หรือ ประกาศ

             ผมตอบว่า   เมื่อวันที่ 11 ก.ย.56 กศน.นิคมคำสร้อย โทร.มาถามผมว่า การแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการสอบปลายภาค ซึ่งตั้งบุคคลในสังกัดอื่นเป็นคณะกรรมการด้วย ใครเป็นผู้ออกคำสั่งแต่งตั้ง และอ้างอิงคำสั่งมอบอำนาจฉบับใด  ผมตอบว่า  การแต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินการสอบปลายภาคของนักเรียนนักศึกษา เป็นเรื่องของสถานศึกษา เป็นบทบาทอำนาจหน้าที่โดยตรงของ หัวหน้าสถานศึกษา ไม่ใช่อำนาจของปลัดกระทรวง จึง ออกเป็นคำสั่งโดยไม่ต้องอ้างอิงคำสั่งมอบอำนาจ ถ้าจะอ้างก็อ้างระเบียบการวัดผลและประเมินผลการเรียน

             ส่วนการแต่งตั้งบุคคลในสังกัดอื่นเป็นคณะกรรมการด้วยนั้น ท่านวรวิทย์ หัวหน้ากลุ่มงานวินัยและนิติกร กจ.กศน. บอกว่า ก่อนออกคำสั่งแต่งตั้ง ให้ทำหนังสือไปขอความเห็นชอบผู้บังคับบัญชาหรือต้นสังกัด เช่น ผอ.โรงเรียนของเขาก่อน ว่า ขอรายชื่อครูในโรงเรียนรวมทั้ง ผอ. เพื่อ กศน.อำเภอแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการดำเนินการสอบฯ เมื่อเขาตอบเห็นชอบแล้ว ผอ.กศน.อำเภอก็สามารถออกคำสั่งแต่งตั้งได้ในลักษณะเดียวกับการแต่งตั้งบุคลากรในสังกัด กศน.อำเภอ ( อาจจะระบุในคำสั่งด้วยว่า โดยได้รับความเห็นชอบจากผู้อำนวยการโรงเรียน... ... )

         3. คืนวันที่ 24 ส.ค.61 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  ตำบลที่มีครู กศน.ตำบล 2 คน..สอบบรรจุได้..1คน..จะถูกตัดไปไหม...พอดีครูที่นี่สอบติดเพื่อบรรจุได้1 คน..ถ้าโดนตัดจะได้แก้ปัญหาคนมาทำงานแทน...

             ผมตอบว่า   ส่วนกลางเคยแจ้งว่าจังหวัดใดมีครู กศน.ตำบล.เกินกรอบ ( ดูหนังสือแจ้งที่  https://www.dropbox.com/s/f6sn6uxc65bnvpz/PRGchenge.pdf?dl=0 )
             ถ้าเป็นจังหวัดที่ส่วนกลางแจ้งว่าเกินมากกว่า 20 % ก็จะถูกตัด  จังหวัดต้องรายงานตำแหน่งว่างไปยังส่วนกลางเพื่อเกลี่ยอัตราไปให้จังหวัดอื่นที่มีครู กศน.ตำบลไม่ครบทุกตำบล
             ถ้าเกินน้อยกว่า 20 % และมีบางตำบลในจังหวัดนั้นยังไม่มีตำแหน่งครู กศน.ตำบล  ให้แจ้งส่วนกลางขอย้ายตำแหน่งไปตำบลนั้น 
             แต่ถ้าไม่ใช่จังหวัดที่ส่วนกลางเคยแจ้งว่าเกิน ก็ไม่ถูกตัด  จังหวัดสามารถบรรจุคนใหม่แทนได้เลย ( คนอื่นย้ายข้ามอำเภอมาแทนได้กรณีมีตำแหน่งว่าง และตำแหน่งไม่เกินกรอบ )  ถ้าจะเปลี่ยนเป็นตำแหน่งอื่นหรือย้ายเลขที่ตำแหน่งว่างไปตำบลอื่นต้องขอนุมัติส่วนกลางก่อน แต่ตำแหน่งครู กศน.ตำบลคงเปลี่ยนเป็นตำแหน่งอื่นไม่ได้เพราะจะเกลี่ยให้ครบทุกตำบลทั่วประเทศ

         4. วันอาทิตย์ที่ 26 ส.ค.61 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  ชุดขาว ตรงบ่าใช้แบบไหน แฟนสอบติด ( รูปถ่ายชุดเครื่องแบบพิธีการ )

             ผมตอบว่า   ใช้อินทรธนูแบบช่อชัยพฤกษ์ มีดอก 3 ดอก ( ตามภาพประกอบโพสต์นี้ )
             ถ้าได้เครื่องราชฯแล้ว ก็ประดับได้ ถ้าตอนเป็นพนักงานราชการได้เครื่องราชฯแล้ว ก็ประดับต่อไปได้  แม้ยังไม่ได้เครื่องราชฯก็ประดับแพรแถบย่อเหรียญที่ระลึกซึ่งไม่มีช้างไม่มีมงกุฎได้
             โดยถ้าเป็นเครื่องแบบพิธีการแบบครึ่งยศ/เต็มยศ(เสื้อขาว-กางเกงกระโปรงดำ เช่นแต่งวันเฉลิมฯพระเจ้าอยู่หัว ) ให้ประดับเหรียญตราเครื่องราชฯหรือเหรียญที่ระลึกจริง  แต่ถ้าเป็นเครื่องแบบปฏิบัติราชการ(สีกากี) กับเครื่องแบบพิธีการแบบปกติขาว(ขาวทั้งชุด) ก็ติดแพรแถบย่อแทนเหรียญตราจริง
             (ปีกโดดหอสูง ถ้ามีประกาศนียบัตรหลักฐานรับรองก็ประดับได้ )

         5. วันเดียวกัน ( อาทิตย์ที่ 26 ส.ค.) มีผู้ถามผมในกลุ่มไลน์แชร์เข้มกศน. ว่า  กรณีที่ครู กศน. เรา เอานักศึกษา มาเป็นสามี (ไม่ใช่นักศึกษาที่ตนเองสอน แต่เป็นนักศึกษาในสถานศึกษาที่ตนสังกัด) แบบนี้มีความผิดทางวินัยมั้ย และตอนนี้นศ. จบออกไปแล้ว ยังสามารถร้อง คุรุสภาได้อยู่หรือป่าว

             ผมตอบว่า เอานักศึกษามาเป็นสามีไม่ผิด ถ้าถูกต้องตามประเพณีและกฎหมาย บรรลุนิติภาวะแล้วต่างเป็นโสดตั้งใจเลี้ยงดูกันฉันสามีภรรยาและสู่ขอสมรสกันตามประเพณี
             เว้นแต่จะไม่ถูกต้องเช่นแย่งสามีคนอื่น สามียังเป็นผู้เยาว์

         6. วันที่ 27 ส.ค.61 มีผู้ถามในกลุ่มไลน์ ITw NFE ว่า  ในกรณีสถานศึกษาขอตรวจสอบวุฒิการศึกษาของนักศึกษาไปยังสถานศึกษาเดิม  แล้วปรากฏว่าสถานศึกษาเดิมตอบกลับมาว่าไม่มีรายชื่อในระบบงานไอที  ในฐานะนายทะเบียนจะต้องดำเนินการอย่างไรต่อไป

             ผมตอบว่า

             1)  ในส่วนของการทะเบียน

                  - ถ้าพบว่านักศึกษานำใบวุฒิปลอมมาสมัครเรียน หลังจากที่ให้ลงทะเบียนเรียนไปแล้ว ยังเรียนไม่จบ  ให้เสนอผู้บริหารเพิกถอนสภาพนักศึกษา  ( วิธีเพิกถอนสภาพนักศึกษาในโปรแกรม IT ให้ใช้เมนู 1-1-6 คือ 1.ขั้นตอนการดำเนินงาน - 1.บันทึกประวัตินักศึกษา - 6.แก้ไขข้อมูลการจบออก โดยเลือกสาเหตุที่จบ/ออก เป็น “3.หมดสภาพ” )
                  - ถ้าพบภายหลังว่านักศึกษานำใบวุฒิปลอมมาสมัครเรียน หลังจากเรียนจนจบได้วุฒิแล้ว ให้เพิกถอนวุฒิการศึกษา

             2)  ในส่วนของการแจ้งความดำเนินคดีข้อหาปลอมแปลงเอกสาร
                  - สำหรับสถานศึกษาที่ถูกปลอมแปลงใบวุฒิ ( สถานศึกษาที่ถูกแอบอ้างว่าเป็นผู้ออกใบวุฒินั้น ) จะเป็นผู้เสียหายหลัก เมื่อตรวจพบ ผอ.ต้องไปแจ้งความดำเนินคดีอาญาข้อหาปลอมแปลงเอกสารราชการ แล้วรายงานต้นสังกัดโดยเร็ว ถ้าไม่ดำเนินการจะมีความผิดฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่
                  - สำหรับสถานศึกษาที่ถูกนำวุฒิปลอมมาสมัคร จะแจ้งความข้อหาถูกใช้ข้อความเท็จ ( เขียนใบสมัครว่าเรียนจบมาแล้วทั้งที่ไม่จบจริง ) หรือไม่ อยู่ในดุลยพินิจของผู้บริหารสถานศึกษา  ( ถ้าเป็น มสธ. เขาจะแจ้งความดำเนินคดีทุกราย เพื่อเป็นตัวอย่างในสังคม ไม่ปล่อยให้คนที่ใช้ข้อความเท็จลอยนวล )

         7. เย็นวันเดียวกัน ( 27 ส.ค.) มีผู้ถามผมในอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  มีพี่ที่เป็นลูกจ้างประจำให้สอบถามว่าพนักงานพิมพ์ ส 4 แต่งชุดกากีติดแถบแบบไหน แต่งชุดขาวติดช่อแบบไหน

             ผมตอบว่า   ต้องรู้ค่าจ้างด้วยจึงจะบอกได้  โดยทั่วไปเป็นดังนี้ ( ดูภาพประกอบ )
             1)  ลูกจ้างประจำหมวดแรงงาน ไม่มีสิทธิติดอินทรธนู
             2)  ลูกจ้างประจำหมวด กึ่งฝีมือ ค่าจ้างถึงขั้นต่ำของอัตราเงินเดือนข้าราชการพลเรือนสามัญประเภทตำแหน่งทั่วไป ระดับปฏิบัติ งาน ( ระดับ 2 เดิม ) ขึ้นไป ( 4,870 บาทขึ้นไป )
                  - เครื่องแบบปฏิบัติงาน(สีกากี) ใช้แบบ 1 แถบ ( 1 ขีด ) มีวงกลมเหนือแถบ
                  - เครื่องแบบพิธีการ(เสื้อขาว) ใช้แบบลายดอกประจำยาม 1 ดอก มีใบเทศ

             3)  ลูกจ้างประจำหมวด ฝีมือ ขึ้นไป
                  3.1)  ค่าจ้างเท่าอัตราเงินเดือนข้าราชการพลเรือนสามัญประเภทตำแหน่งทั่วไป ระดับปฏิบัติ งาน ( ระดับ 2 เดิม ) ( 4,870 – 8,339 บาท )
                         - เครื่องแบบปฏิบัติงาน(สีกากี) ใช้แบบ 1 แถบ ( 1 ขีด ) มีวงกลมเหนือแถบ
                         - เครื่องแบบพิธีการ(เสื้อขาว) ใช้แบบลายดอกประจำยาม 1 ดอก มีใบเทศ
                  3.2)  ค่าจ้างเท่าอัตราเงินเดือนข้าราชการพลเรือนสามัญประเภทตำแหน่งวิชาการ ระดับปฏิบัติ การ ( ระดับ 3-5 เดิม ) ( 8,340 – 15,049 บาท )
                         - เครื่องแบบปฏิบัติงาน(สีกากี) ใช้แบบ 2 แถบ ( 2 ขีด ) มีวงกลมเหนือแถบบน
                            ( ของลูกจ้างประจำ กับ พนักงานราชการ สป.ศธ. จะเป็นวงกลม โดยบ่าซ้ายขวา 2 ข้างเหมือนกัน ติดสลับข้างกันได้ แต่ของข้าราชการจะเป็นขมวด โดยบ่า 2 ข้างซ้ายขวาไม่เหมือนกัน ติดสลับข้างกันไม่ได้ )
                         - เครื่องแบบพิธีการ(เสื้อขาว) ใช้แบบลายดอกประจำยาม 2 ดอก มีใบเทศ
                  3.3)  ค่าจ้างเท่าอัตราเงินเดือนข้าราชการพลเรือนสามัญประเภทตำแหน่งวิชาการ ระดับชำนาญการขึ้นไป ( ระดับ 6 เดิม ) ( 15,050 บาทขึ้นไป )
                         - เครื่องแบบปฏิบัติงาน(สีกากี) ใช้แบบ 3 แถบ ( 3 ขีด ) มีวงกลมเหนือแถบบน
                         - เครื่องแบบพิธีการ(เสื้อขาว) ใช้แบบลายดอกประจำยาม 3 ดอก มีใบเทศ

             ตำแหน่งพนักงานพิมพ์ ส4 จะเป็นหมวดฝีมือ ( ตำแหน่งใดเป็นหมวดใด ดูที่  https://www.dropbox.com/s/3l0qtwmzj5c6aix/UniformedEmployees2.pdf?dl=0 )