สงสัยเรื่องหนังสืออนุญาตกับใบอนุญาตปฏิบัติการสอน, ค้านนายทะเบียน/ผลจากการดูหนังสือสอบ/เรียนได้เทอมละกี่หน่วยกิต, ประถม(เด็กวัยเรียน) ในโปรแกรม IT คืออะไร, ผลสุดยอด กศน.รอบคัดเลือก, จ้างครู ศรช.แบบไหน, ทำสัญญาจ้าง, โปรแกรม KSM 25 เม.ย.57

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. วันที่ 21 เม.ย.57 คุณยศพร ครู ศรช. ที่ กศน.อ.สุวรรณคูหา ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  ใบขออนุญาตประกอบวิชาชีพโดยไม่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ เหมือนกันกับใบขออนุญาตปฏิบัติการสอนไหม ใช้แทนกันได้ไหม แล้วเวลาสมัครเรียน ป.บัณฑิตวิชาชีพครูใช้เอกสารตัวไหน  ตอนนี้มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพแล้ว หมดอายุ วันที่ 2 ต.ค. 57 นี้ ต้องขอต่ออีกรอบสองหรือเปล่า

             ผมตอบว่า   ไม่เหมือนกัน
             1)  "หนังสืออนุญาตให้ประกอบวิชาชีพโดยไม่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ" นั้น สถานศึกษาเป็นผู้ขอ ( ผอ.ลงนามในหนังสือราชการถึงคุรุสภา )  ขอในกรณีที่มีความจำเป็นต้องจ้างคนที่ไม่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู มาเป็นครู   หนังสืออนุญาตนี้ใช้สมัครเรียน ป.บัณฑิตได้ แต่ใช้สมัครสอบครูผู้ช่วยไม่ได้  ถ้าหนังสืออนุญาตนี้หมดอายุ ก็ต้องขออีกรอบสอง - สาม ( ขอได้สามรอบรวม 6 ปีเท่านั้น ต้องรีบเรียน ป.บัณฑิต หรือสอบ หรือเทียบโอน หรืออบรม ให้ผ่านก่อนหนังสือจะหมดอายุรอบสาม )
             2)  ถ้าสอบหรืออบรมหรือเทียบโอนผ่าน 9 มาตรฐาน หรือเรียนจบ ป.บัณฑิตหลักสูตรที่ไม่มีการฝึกสอน แล้ว จึงจะขอ "ใบอนุญาตปฏิบัติการสอน" ได้ ( เจ้าตัวเป็นผู้ขอเอง )  ใบนี้ใช้สมัครสอบครูผู้ช่วยได้  ( เมื่อได้ใบอนุญาตปฏิบัติการสอน และสอนครบ 1 ปี จึงจะได้ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู )

         2. วันเดียวกัน ( 21 เม.ย.) คุณ “Born To Ksn” ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  อ่านหนังสือสอบครูผู้ช่วย เจอว่า ม.ปลาย สามารถลงทะเบียนได้ภาคเรียนละ 23 หน่วย แต่พอมาสอบถามนายทะเบียน เค้าบอก 20 แต่พอนู๋บอก 23 เค้าบอกให้หาเอกสารทางราชการมา เพราะเค้าจะทำโดยพลการไม่ได้หรอก นู๋จะไปหาเอกสารได้จากไหนเหรอ

             ผมตอบว่า   ปัจจุบัน ม.ปลาย เรียนได้ภาคเรียนละ 23 หน่วยกิต  ดูที่ในหนังสือ "คู่มือการดำเนินงานหลักสูตรการศึกษานอกระบบระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน พุทธศักราช 2551 (ฉบับปรับปรุง พุทธศักราช 2555)" หน้า 7 ปกสีเลือดหมู ที่ส่งให้ กศน.อำเภอทุกแห่ง เมื่อ ธ.ค.55
             หรือดูที่  https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/Compressrd/editGuide.zip

         3. วันที่ 23 เม.ย.57 คุณ “Farng Wasita” ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  โปรมแกรมไอทีตัวไหม่ มี ประถม(เด็กวัยเรียน)  คืออะไร

             ผมตอบว่า   เด็กวัยเรียนในโปรแกรม ITw คือ เด็กอายุ 6 ปีขึ้นไป แต่ยังไม่ครบ 15 ปีบริบูรณ์ ที่มาเรียนระดับประถม โดยไม่สามารถเรียนในระบบโรงเรียนได้ เช่น เด็กเร่ร่อน บุตรคนต่างด้าวที่อพยพมากับผู้ปกครอง หรือบุตรแรงงานต่างด้าวที่เกิดในประเทศไทย เป็นต้น  ซึ่งจะต้องใช้เวลาเรียน กศน. ไม่น้อยกว่าการเรียนในระบบโรงเรียน ( ระดับประถม ไม่จบก่อนอายุ 12 ปี )

         4. วันที่ 24 เม.ย.57 ภาคใต้จัดการแข่งขันสุดยอด กศน. รอบคัดเลือก ( Audition )
             คุณสุรเชษฐ์ สุนทรากร นำผลการแข่งขันมาเผยแพร่ในเฟซบุ๊ค จังหวัดที่ได้เข้ารอบเรียงตามลำดับคะแนน คือ ที่ 1 พังงา NF18, ที่ 2 ตรัง NF13, ที่ 3 ปัตตานี NF16, ที่ 4 ภูเก็ต NF15, ที่ 5 ระนอง NF14, ที่ 6 สงขลา NF17

             สำหรับผลการแข่งขันรอบคัดเลือก ในภาคอื่น คือ
             - ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ  ได้แก่ มุกดาหาร Nf1, อุบลฯ Nf2, สกลนคร Nf3, หนองบัวลำภู Nf4, ยโสธร Nf5, ชัยภูมิ Nf6
             - ภาคตะวันออก  ได้แก่ นครนายก Nf25, สมุทปราการ Nf26, ระยอง Nf27, ตราด Nf28, ฉะเชิงเทรา Nf29, ชลบุรี Nf30
             - ภาคเหนือ  ได้แก่ เชียงราย NF7, แพร่ NF8, สุโขทัย NF9, เชียงใหม่ NF10, อุทัยธานี NF11, พิษณุโลก NF12
                - ภาคกลาง  ได้แก่ ลพบุรี NF19, สิงห์บุรี NF20, พระนครศรีอยุธยา NF21, กรุงเทพมหานคร NF22, กาญจนบุรี NF23, สมุทรสงคราม NF24

         5. เช้าวันที่ 25 เม.ย.57 ผมโพสต์ในเฟซบุ๊ค ว่า  การจ้างครู ศรช. ไม่ใช่การ “จ้างเหมาบริการ”
             คุณ “Ying Juthathip” ถามผม ว่า  แล้วจ้าง ครู ศรช. แบบไหน

             ผมตอบว่า   ครู ศรช. กับ พนักงานราชการ เป็นการจ้าง "บุคลากรของส่วนราชการ" ส่วนตำแหน่งอื่น ๆ เป็นการจ้างเหมาบริการ "บุคคลภายนอก"  ( การจ้างเหมาบริการ ไม่จำเป็นต้องมีการสอบ/คัดเลือก แต่ใช้วิธีจ้างตามระเบียบพัสดุ )
             ( ที่จริงสัญญาจ้าง ที่ต้องติดอากรแสตมป์ จะติดเฉพาะสัญญาจ้างเหมาบริการตามระเบียบพัสดุเท่านั้น ส่วนสัญญาจ้างครู ศรช. และพนักงานราชการ ไม่ต้องติดอากรแสตมป์  และเฉพาะพนักงานราชการนอกจากไม่ต้องติดอากรแสตมป์แล้ว ยังไม่ต้องมีการค้ำประกันด้วย เพราะมี "วินัย" ควบคุม ลักษณะเดียวกับข้าราชการ/ลูกจ้างประจำที่ไม่ต้องมีการค้ำประกัน )   ดูในข้อ 1 ที่  http://www.gotoknow.org/posts/504565 )

         6. วันเดียวกัน ( 25 เม.ย.) ผมถามกลุ่มแผนงาน กศน. ว่า  ปกติการจ้างเหมาบริการตามระเบียบพัสดุ จะจ้างย้อนหลังไม่ได้ ถ้าจะจ้างวันที่ 1 พ.ค. ต้องลงวันที่ในสัญญาจ้างไม่เกินวันที่ 30 เม.ย.  แล้วหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการจะส่งมาทันไหม  กลุ่มแผนงานตอบว่า หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการจะนำขึ้นเว็บไซต์สำนักงาน กศน.ประมาณบ่ายวันที่ 25 เม.ย.นี้   นอกจากนี้กลุ่มแผนงานฯยังให้ข้อมูลที่น่าสนใจอีก เช่น
             1)  ถ้าชื่อตำแหน่งเดียวกัน แต่บางจังหวัดจ้างวุฒิต่างกัน ให้จ่ายค่าจ้างตามที่กำหนด เช่น ภาระงานของตำแหน่ง จนท.บันทึกข้อมูล ให้จ้างวุฒิ ปวช. ค่าจ้าง 11,680 บาท ถ้าจังหวัดไหนจ้างตำแหน่งนี้ แต่จ้างวุฒิ ป.ตรี ก็จ่ายค่าจ้างได้เพียง 11,680 บาท
             2)  ถ้าจังหวัดใดจ้างตำแหน่งอื่นที่ไม่มีใน 39 ตำแหน่งนี้ ให้เปลี่ยนมาจ้างใน 39 ตำแหน่งนี้ ที่ภาระงานคล้ายกัน เช่น ตำแหน่งแม่บ้าน ให้เปลี่ยนมาจ้างเป็นตำแหน่งพนักงานบริการ ( 9,000 บาท ) เป็นต้น

         7. เย็นวันเดียวกัน ( 25 เม.ย.) ผมนำลิ้งค์สำหรับดาวน์โหลด โปรแกรมเทียบระดับสูงสุดฯ (KSM) รุ่น 1.3 วันที่ 25 เม.ย. 57 ที่คุณสุขุม ศรีวิไลฤทธิ์ ผู้พัฒนาโปรแกรม ส่งให้ผมทางอีเมล์  มาเผยแพร่ในเฟซบุ๊ค

             โปรแกรมรุ่น 1.3 นี้ มีการปรับแก้ไขเพิ่มจากรุ่น 1.2 ดังนี้
             1)  ปรับแก้ไขตัวเลขในใบระเบียนฯ จากเลขอารบิค ให้เป็นเลขไทยทั้งหมด ตามประกาศของกระทรวง
             2)  เก็บรายละเอียดเพิ่มเติมในประวัติการใช้งานโปรแกรม เช่น วิชาที่ลงทะเบียน รายละเอียดไฟล์ที่ backup/restore

             link สำหรับ download ไฟล์ติดตั้งโปรแกรมเทียบระดับสูงสุดฯ รุ่น 1.3 วันที่ 25 เม.ย. 57
             - https://dl.dropboxusercontent.com/u/15540884/KSM_25042014_Setup.zip   หรือ
             - https://drive.google.com/file/d/0B6tQobXfGWLES0RDeUFOTUt6SG8/edit?usp=sharing

ไม่พอใจ ให้ครูอาสาฯเป็นหัวหน้า กศน.ตำบล, นศ.ขอ ผลสอบ 7 วิชา, ครู กศน.ต้องยื่นเสียภาษีไหม, คำขวัญอาเซียน, สัมมนาเทียบระดับฯ, ครู ศรช.ขอความยุติธรรม ลาคลอด, สมัครอบรม A.L.T.C.ได้ไหม

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. วันที่ 25 มี.ค.57 มีผู้ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  หนังสือเรื่องแนวนโยบายจุดเน้นการปฏิบัติในการจัดการศึกษาเพื่อยกระดับคุณภาพการศึกษาแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์ หน้าสุดท้าย อื่นๆ ให้แต่งตั้งหัวหน้า กศน.ตำบล ให้ครบทุกตำบล โดยคัดเลือกจากครูอาสาสมัครเป็นอันดับแรก
             หนูเป็นครูอาสาฯ  ประเด็นคือ ครู กศน.ตำบล มีครบทุกตำบลแล้ว และมีหัวหน้า กศน.ตำบลแล้ว ก่อนหน้าหนังสือนี้จะมา
             เกิดกรณีตัวอย่างจากอำเภออื่น ๆ พอจัดครูอาสาลงไป..ครู กศน.ตำบลที่เคยเป็นหัวหน้า ก็ไม่พอใจ เป็นปัญหาทำให้องค์กรแตกแยก   ครูกศน.ตำบลที่เค้าเคยเป็นหัวหน้า เค้าก็ภูมิใจของเค้า อยู่ๆ เอาครูอาสาฯมา แล้วเขาล่ะผิดอะไร
             ที่อำเภอหนูยังไม่เกิดป้ญหานี้  ผอ.ยังนิ่งอยู่ ไม่ได้ทำอะไรตามหนังสือนี้  ทีนี้ก็ลำบากพวกหนูอีกแหละ จะไปรับสมัครนักศึกษาจากตำบลไหน เขามีเจ้าของพื้นที่กันหมดแล้ว

             ผมตอบว่า   เรื่องนี้ อ.เยาวลักษณ์ กลุ่มพัฒนา กศน. บอกว่า  นโยบายในหนังสือนั้น ไม่ถึงกับให้เปลี่ยนหัวหน้า กศน.ตำบลเป็นครูอาสาฯ  แต่หมายถึงว่า  ถ้ามีตำบลใดยังไม่มีหัวหน้า กศน.ตำบล  หรือเมื่อตำบลใดหัวหน้า กศน.ตำบลว่างลง  และอำเภอนั้นมีครูอาสาฯที่ยังไม่ได้เป็นหัวหน้า กศน.ตำบล  ก็ต้องให้ครูอาสาฯเท่านั้น เป็นหัวหน้า กศน.ตำบล
             ส่วนถ้ามีหัวหน้า กศน.ตำบลอยู่แล้ว ถึงแม้หัวหน้าคนนั้นจะไม่ใช่ครูอาสาฯ ก็ยังไม่จำเป็นต้องเปลี่ยน คอยให้ว่างลงก่อนค่อยให้ครูอาสาฯเป็นหัวหน้า กศน.ตำบลก็ได้  ( จะเปลี่ยนเลยหรือไม่ก็ได้ อยู่ที่ผู้บริหาร แต่นโยบายไม่ได้บังคับให้เปลี่ยนทันที )

         2. วันเดียวกัน ( 25 มี.ค.) คุณ “ตะวัน ยอแสง” ถามผมในเฟซบุ๊ค ผอ.ดิศกุล เกษมสวัสดิ์ ว่า  มีนักศึกษา ม.ปลาย จบเทอมนี้ 2/56 มาขอผลการสอบ N-NET ไปประกอบการสมัครเข้าเรียน ม.บูรพา  เขาบอกว่าที่มี 7 วิชานะครู...ผมอึ่ง...เอ...N-NET ของเราหรือว่า Gat/Pat หนอ..

             ผมตอบว่า 7 วิชาสามัญ ( ภาษาไทย สังคมศึกษา ภาษาอังกฤษ คณิตศาสตร์ ฟิสิกส์ เคมี ชีววิทยา ) ไม่ใช่ N-NET ไม่ใช่ O-NET และก็ไม่ใช่ GAT PAT ด้วย ( ยากกว่า O-NET แต่ง่ายกว่า GAT PAT )
             ใช้ประกอบการสมัคร รับตรง ในบางคณะ บางมหาวิทยาลัย ผู้จัดสอบคือ สทศ. โดยนักศึกษาต้องสมัครสอบกับ สทศ. ด้วยตนเอง ไม่ผ่านสถานศึกษา กศน.

         3. วันที่ 26 มี.ค.57 คุณมงคล ครู กศน.ตำบล ที่ กศน.อ.ผักไห่ ถามผมว่า  ครู กศน.ต้องยื่นเสียภาษีไหม

             ผมตอบว่า  ทุกคน ที่ เงินเดือน ค่าจ้าง ฯลฯ รวมตลอดปี 2556 เกิน 50,000 บาท ( สำหรับผู้ที่เป็นโสด )  หรือเกิน 100,000 บาท ( สำหรับผู้ที่มีคู่สมรส )  ต้องยื่นแบบ ภ.ง.ด.91 ภายในวันที่ 31 มี.ค.57
             ส่วนยื่นแล้ว บางคนอาจต้องเสียภาษี บางคนอาจไม่ต้องเสียภาษี ( แต่ก็ต้องยื่น ถ้าเงินรายได้ถึงเกณฑ์ ) แล้วแต่องค์ประกอบต่าง ๆ เช่น จำนวนบุตร ลักษณะของบุตร เงินบริจาค เงินประกันชีวิต ฯลฯ

         4. วันเดียวกัน ( 26 มี.ค.) มีผู้เข้าสอบครูผู้ช่วย 2 คน ถามผมในเฟซบุ๊ค เกี่ยวกับคำขวัญอาเซียน
             ผมตอบว่า   คำขวัญของประเทศอาเซียน คือ “One Vision, One Identity, One Community”
             ( เอกสารต่าง ๆ มีทั้งที่แปล Identity ว่า เอกลักษณ์ และมีทั้งที่แปลว่าอัตลักษณ์
               - ในศัพท์บัญญัติการศึกษา ของกระทรวงศึกษาธิการ หน้า 175 ระบุว่า เอกลักษณ์ มาจาก identity ส่วน อัตลักษณ์ (หน้า40) มาจาก character
               - แต่ราชบัณฑิตยสถาน ระบุว่า อัตลักษณ์ มาจาก identity ส่วนเอกลักษณ์ มาจาก uniqueness
               คงต้องยึดตามราชบัณฑิตยสถาน )
             นั่นคือ  “หนึ่งวิสัยทัศน์, หนึ่งอัตลักษณ์, หนึ่งประชาคม”

         5. วันที่ 27 มี.ค.57 คุณ “Sangduen Luensenak” ถามผมในเฟซบุ๊คกลุ่มครูนอกระบบ ว่า เรื่องการสัมมนาวิชาการของนักศึกษาเทียบระดับการศึกษาในระดับสูงสุดของการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีหนังสือสั่งการไหม

             ผมตอบว่า   มี  ดูได้ที่  https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/teabsammana.pdf

         6. วันเสาร์ที่ 29 มี.ค.57 คุณ “พระจันทร์ ยิ้มสวย” ถามต่อท้ายที่ผมโพสต์ในเฟซบุ๊ค ว่า  ถ้าลาคลอดไม่ได้ เรียกร้องความยุติธรรมได้ที่ไหน เขาบอกไม่มีสิทธิ์ลา มันผิดกฎหมาย บอกเขาไปว่าคลอดบุตรไม่เหมือนลา อื่นๆนะ ต้องนอน รพ.ต้องดูลูก เขาก้อบอกไม่รับรู้ นางไม่มีสามีค่ะ เข้าใจคนอื่นยาก คนใจดำ คนที่พูดคือการเงิน ใจคอจะให้เลี้ยงลูกในท้องจนโตเลยมั้ง ไม่แปลกใจที่ยังครองตัวเป็นโสด

             ผมตอบว่า   คุณเป็นครู ศรช. ใช่ไหม
             ถ้าหารือกันถึงที่สุด ครู ศรช.จะไม่มีสิทธิ์ลาคลอดโดยได้รับค่าตอบแทน  เมื่อไม่มีสิทธิ์ก็เรียกร้องความยุติธรรมไม่ได้  แต่สามารถลาโดยไม่รับค่าตอบแทนได้ อาจลาเพียงเดือนเดียวแล้วเดือนนั้นไม่รับค่าตอบแทน ( แต่ก็ได้เงินจากประกันสังคมจำนวน 45 วันนะ )
             ถ้าทำเป็นการภายใน โดยผู้บริหารและเพื่อนร่วมงานเห็นใจ ก็อาจให้หยุดโดยหาคนมาทำงานแทน หรือไม่ต้องมีคนมาทำงานแทน และไม่ต้องทำเรื่องลา ได้รับค่าตอบแทนเหมือนเดิม  ( ถ้าไม่มีใครร้องเรียนก็ไม่เป็นไร แต่ถ้าคุณเป็นคนที่พูดตำหนิคนอย่างนี้ อาจมีคนร้องเรียนนะ )

             คุณ “พระจันทร์ ยิ้มสวย” เขียนต่อ ว่า ผอ.อนุญาต ค่ะ ให้เงินเดือน 1 เดือน โดยไม่ต้องยื่นใบลา บอกลากันภายใน แต่ ขรก.การเงินไม่ให้ เขาไม่เซ็น เพราะมันผ่านเขาด้วย ไม่ให้ลาเลย หนูก้อเลยไม่รู้จะทำยังงัย เพราะครบกำหนดแล้ว
             ผมตอบว่า  การเงินไม่เซ็นอะไร ไม่เซ็นเรื่องเบิกเงินเดือนหรือ
             สิ่งที่คุณเขียนมาข้างต้นนั้น ตำหนิเขามากเกินไป อาจเป็นเพราะเหตุนี้
             ลองขอให้ ผอ.ช่วยพูดกับการเงินให้เห็นใจ จะได้ไม่มีปัญหาตามมาภายหลัง

             คุณ “พระจันทร์ ยิ้มสวย” เขียนต่อ ว่า เขาเป็นแบบนี้จริงๆ เพื่อนร่วมงานรู้กันดี ส่วนการพูดคุยกับ ผอ.นั้นไม่มีปัญหาใดๆ บอกจะเคลียร์กับคนนี้ให้ แต่ผลเป็นแบบนี้
             ผมตอบว่า  ถ้าผลที่สุดคือ ต้องเป็นไปตามระเบียบ ก็ต้องยอมรับครับ  การที่หยุดแล้วไม่ได้ค่าตอบแทนจากหน่วยงาน แต่ได้ค่าตอบแทนจากประกันสังคม นั้น ไม่ได้มีที่นี่ที่เดียว  จะตำหนิคนที่ทำตามระเบียบไม่ได้ สังคมจะผิดปกติ

         7. วันที่ 31 มี.ค.57 ผู้ไม่ประสงค์ออกนาม ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า
             1)  ผู้ที่จบ WB. 2 ท่อน มีสิทธิ์เข้ารับการอบรมผู้ช่วยผู้ให้การฝึกอบรมวิชาผู้กำกับลูกเสือ ALTC ของ กศน. หรือไม่
             2)  ผู้ที่จบ WB. ต้องทำผลงานเป็นวิทยากรให้การอบรม BTC ก่อน 3 ครั้ง ถึงจะเข้าอบรม ALTC ได้ ใช่ไหม
             3)  ผู้ที่จบ WB มีสิทธิ์หรือคุณวุฒิ ที่จะไปเป็นวิทยากรให้ BTC ไหม

             ผมตอบว่า
             1)  ผู้ที่ผ่านขั้นวูดแบดจ์ 2 ท่อน ( WB ) มีสิทธิ์เป็นวิทยากรให้ BTC
             2)  คุณสมบัติผู้มีสิทธิ์เข้ารับการฝึกอบรม ขั้นผู้ช่วยหัวหน้าผู้ให้การฝึกอบรมผู้กำกับลูกเสือ ( A.L.T.C.) คือ
                  - ได้รับเครื่องหมายวูดแบดจ์ 2 ท่อน มาแล้วไม่น้อยกว่า 2 ปี และ
                  - เป็นวิทยากรให้การฝึกอบรมขั้น B.T.C. หรือ A.T.C. หรือทั้ง 2 อย่างรวมกัน มาแล้วไม่น้อยกว่า 3 ครั้ง

โปรแกรมไม่เป็นภาษาไทยที่อ่านได้, เงิน 15,000 อัตราจ้าง, พนักงานราชการเทียบเท่าซีอะไร, ใครแต่งตั้งหัวหน้า กศน.ตำบล, ระเบียบเบิกจ่ายสอบ N-NET, แบบเสื้อ กศน.(เสื้อซาฟารีสูท), การตั้ง ศรช.

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. วันเสาร์ที่ 18 ม.ค.57 ผมเผยแพร่ในเฟซบุ๊ค ว่า  เคยมีสองคน ถามว่า โปรแกรม ITw ( และโปรแกรมเทียบระดับสูงสุดฯ KSM )  ตรงภาษาไทยจะเป็นตัวยึกยืออ่านไม่ได้ จะแก้อย่างไร

             เรื่องนี้ คุณสุขุม ศรีวิไลฤทธิ์ บอกว่า ต้องเปลี่ยนภาษาของระบบ ให้เป็นภาษาไทย
             โดยเข้าไปใน Control Panel ( แผงควบคุม ) แล้วหาหัวข้อที่เกี่ยวกับภาษาของระบบ ซึ่งวินโดว์แต่ละรุ่นจะตั้งชื่อหัวข้อนี้ไม่เหมือนกัน บางรุ่นจะต้องเข้าไปเปลี่ยนในหัวข้อชื่อ System locale ( ภาษาของระบบ )
             ถ้าเป็นวินโดว์ 8 จะต้องเข้าไปเปลี่ยนในหัวข้อชื่อ Region ( ภูมิภาค )
             เมื่อเข้าไปใน Region แล้ว ให้เลือกแท็บ Administrative ( การดูแลระบบ )
             แล้วคลิกที่ Change system locale... ( เปลี่ยนภาษาของระบบ )
             ในช่อง Current system locale ( ภาษาปัจจุบันของระบบ )  ให้เลือกเป็น Thai (Thailand)
             จากนั้น คลิก OK แล้ว Restart

         2. วันเดียวกัน ( 18 ม.ค.) ผมเผยแพร่ในเฟซบุ๊ค ว่า  ยังมีผู้ถามเรื่องเงิน 15,000 บาท ( บรรณารักษ์จ้างเหมาบริการ ) อยู่เป็นระยะ ๆ
             ผมจึงถามหัวหน้ากลุ่มงบประมาณ กลุ่มแผนงาน กศน. อีกครั้ง เมื่อวันที่ 13 ม.ค.57 ( เคยถามครั้งก่อนทีหนึ่ง  ครั้งก่อนก็ถามหลังจากที่โอนเงินจัดสรรให้เท่าเดิมแล้วนะ )
             ได้รับคำตอบลักษณะเดิม ว่า ท่านเลขาก็ยังพยายามจะให้บรรณารักษ์จ้างเหมาได้ 15,000 อยู่ แต่หัวหน้ากลุ่มงบประมาณบอกว่า สถานภาพทางการเงินของเรายังไม่รู้ว่าจะหางบประมาณมาให้ได้ไหม ปลายเดือน เม.ย.57 จึงจะชัดเจน
             เดิมโอกาสที่จะได้ 15,000 บาท มีมากกว่า 50 % แต่ถามครั้งหลังนี้ ฟังน้ำเสียงหัวหน้ากลุ่มงบประมาณแล้วผมรู้สึกว่าโอกาสจะได้ 15,000 บาทมีน้อยกว่า 50 %  แต่ก็ยังไม่แน่นะ
              ( สำหรับครู ศรช. แน่แล้วว่า ให้จังหวัด+อำเภอ บริหารจัดการเงินอุดหนุนตามอัตราเท่าที่ได้รับอยู่ ให้ครู ศรช. ได้ 15,000 บาท เริ่ม พ.ค.57 )

         3. เย็นวันอาทิตย์ที่ 19 ม.ค.57 คุณ Konlayoot Rojana ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า  พนักงานราชการเทียบกับข้าราชการได้ซีอะไร

             ผมตอบว่า   เดี๋ยวนี้ข้าราชการก็ไม่มีซีแล้วนะ   ต้องบอกว่าจะเทียบเพื่ออะไร เช่น เทียบเพื่อเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ
             ตาม “ประกาศคณะกรรมการบริหารพนักงานราชการ เรื่องสิทธิประโยชน์ของพนักงานราชการ พ.ศ.2554” ข้อ 6 ( 2 ) ระบุว่า “พนักงานราชการที่ได้รับคำสั่งจากผู้มีอำนาจอนุญาตให้เดินทางไปปฏิบัติหน้าที่ราชการ มีสิทธิเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการตามกฎหมายว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของข้าราชการโดยอนุโลม”
              ( ดูประกาศนี้ได้ที่ https://cdn.gotoknow.org/assets/media/files/000/799/772/original_benefit54.pdfhttps://cdn.gotoknow.org/assets/media/files/000/799/772/original_benefit54.pdf )
             คือเบิกได้เหมือนข้าราชการ ซึ่งปกติต้องดูอีกว่า พนักงานราชการเทียบเท่าข้าราชการตำแหน่งใด
             ( ดูการเทียบตำแหน่งได้ที่ https://cdn.gotoknow.org/assets/media/files/000/799/604/original_teabtumnang.pdf )
             เช่น
             1)  พนักงานราชการกลุ่มงานบริการและกลุ่มงานเทคนิค เทียบเท่าข้าราชการตำแหน่งประเภททั่วไประดับปฏิบัติงาน
             2)  พนักงานราชการกลุ่มงานบริหารทั่วไป เทียบเท่าข้าราชการตำแหน่งประเภทวิชาการ ดังนี้
                  - อายุราชการไม่เกิน 9 ปี เทียบเท่าระดับปฏิบัติการ
                  - อายุราชการ 10-17 ปี เทียบเท่าระดับชำนาญการ
                 - อายุราชการ 17 ปีขึ้นไป เทียบเท่าระดับชำนาญการพิเศษ

             อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันอัตราค่าเบี้ยเลี้ยง-ที่พักในการเดินทางไปราชการของข้าราชการระดับชำนาญการพิเศษลงมา เป็นอัตราเดียวกันหมด จึงอาจกล่าวได้ว่า ปัจจุบันพนักงานราชการ กศน.ในระดับจังหวัดและอำเภอ ซึ่งมีแต่กลุ่มงานบริการและกลุ่มงานบริหารทั่วไป เบิกค่าเบี้ยเลี้ยง-ที่พักในการเดินทางไปราชการ ได้เท่ากับ ข้าราชการระดับชำนาญการพิเศษ
              แต่ถ้าเป็นค่าพาหนะ ระดับปฏิบัติการ ( ไม่เกิน 9 ปี ) กับระดับชำนาญการขึ้นไป ( 10 ปีขึ้นไป ) จะเบิกได้ไม่เหมือนกัน ดูในข้อ 4 ที่  http://nfeph.blogspot.com/2015/03/40.html

         4. วันเสาร์ที่ 18 ม.ค.57 กศน.แขวงวชิรพยาบาล เขตดุสิต ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค เรื่องการแต่งตั้งหัวหน้า กศน.ตำบล /แขวง ว่า
             1)  ใครมีอำนาจในการแต่งตั้ง
             2)  มีวิธีการดำเนินการเรื่องนี้อย่างไร เพื่อให้มีการแต่งตั้ง
             3)  ปัจจุบันต้องมี่คำสั่งแต่งตั้งหรือไม่ หรือเป็นโดยตำแหน่ง

             ผมตอบว่า
             1)  ผอ.กศน.จ./กทม. เป็นผู้แต่งตั้งหัวหน้า กศน.ตำบล ตามข้อ 8 ในระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยแหล่งเรียนรู้ราคาถูก : กศน.ตำบลหรือแขวง พ.ศ.2553 ที่ https://www.dropbox.com/s/2mz5vjdw74e1zd2/GSNtambon.pdf?dl=1
             2)  ทุกจังหวัดน่าจะแต่งตั้งไว้ตั้งแต่เมื่อประมาณ 2 ปีแล้วนะ ลองหาเรื่องเดิมดู  ถ้าจะแต่งตั้งใหม่หรือเปลี่ยนแปลง ให้ ผอ.กศน.อำเภอ/เขต ส่งเรื่องเสนอให้ ผอ.จังหวัด/กทม. แต่งตั้ง
             3)  หัวหน้า กศน.ตำบล ต้องมีคำสั่งแต่งตั้ง  ( ตำแหน่ง "ครู กศน.ตำบล" ต่างจาก "หัวหน้า กศน.ตำบล"  ผู้ที่จะได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้า กศน.ตำบล อาจไม่ใช่ครู กศน.ตำบล ก็ได้ )

         5. วันที่ 20 ม.ค. คุณ ตะวัน ยอแสง ถามผมในกลุ่มครูนอกระบบนี้ ว่า ขอระเบียบเบิกจ่ายสนามสอบ N-NET จำไม่ได้ว่ามีมาใหม่ไหม
ผมตอบว่า ตอนนี้ยังอยู่ในปีการศึกษา 2556 เหมือนภาคเรียนก่อน จึงคงยังใช้ระเบียบเดิม ดูระเบียบเดิมใน - หน้า 9 ที่ https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/N-NETmoney.pdf - ข้อ 7 ที่ http://www.gotoknow.org/posts/518664

         6. วันเดียวกัน ( 20 ม.ค.) ว่าที่ ร.ต. ธณเดช เสนารักษ์ ครู ศรช. กศน.จ.ชัยนาท ถามในกลุ่มครูนอกระบบนี้ ขอรายละเอียดการปักตรา กศน. ที่บอกขนาดตรา และขนาดตัวอักษร...จะปักเสื้อกรม
ผมตอบว่า ดูที่
                  1)  https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/shirt_nfe.pdf  
                 2)  http://www.gotoknow.org/posts/295778
                 แต่ตอนนี้ สำนักงาน กศน.เรา ผลิตอาร์มตรา กศน.จำหน่ายนะ หาเงินเข้าสวัสดิการ กศน. เพื่อเป็นสวัสดิการสำหรับชาว กศน. ช่วยกันซื้อหน่อย ตราละ 50 บาท ดูรายละเอียดที่ https://db.tt/ZwDNjiVQ

         7. วันที่ 22 ม.ค.57 “แม่ตุ้ม ของน้องข้าว คำหงษา” ขรก.ครู กศน.อ.สังคม ถามผมผ่านเฟซบุ๊ค ว่า เดี๋ยวนี้ประกาศจัดตั้งศูนย์การเรียนชุมชน เป็นอำนาจของใคร

             ผมตอบว่า   ตามย่อหน้าสุดท้ายในระเบียบข้อ 5 ถ้าเป็นศูนย์การเรียนชุมชนระดับ ชุมชน ( หมู่บ้าน หรือ ชุมชนในเขตเทศบาล/กทม. ฯลฯ ) ประกาศจัดตั้งโดย กศน.อำเภอ/เขต ตามความพร้อม
             ถ้าเป็นศูนย์การเรียนชุมชนประจำตำบล ( มีตำบลละแห่งเดียว ปัจจุบันเปลี่ยนไปตั้งเป็น กศน.ตำบลแทน ) ประกาศจัดตั้งโดย ผวจ.
             ดูระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยศูนย์การเรียนชุมชน พ.ศ. 2552 ที่ https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/SRCh52.pdf