1.พนักงานราชการ อายุงานเท่าไรจึงขอย้ายได้, 2.ทำไมเปลี่ยนไปจ่ายค่าจ้างเหมาบริการ ต้นเดือนถัดไป, 3.จะสรรหากรรมการสถานศึกษาใหม่เพราะครบวาระ ต้องแจ้งคนเก่าก่อนไหม, 4.ผู้จบข้องใจ ขอใบ รบ.แต่ กศน.อำเภอหาต้นฉบับไม่เจอ, 5.จัดเวรกลางคืนอย่างไร ชาย 2 หญิง 11, 6.สตง.ถามหลักเกณฑ์การหักเงินอุดหนุนไว้ที่จังหวัด, 7.บรรณารักษ์จ้างเหมาต้องโดนให้ออกหรือ

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. คืนวันที่ 28 มิ.ย.63 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  พนักงานราชการ ตำแหน่ง ครู กศน.ตำบล อายุงานเท่าไร ถึงเขียนคำขอย้ายได้

             ผมตอบว่า   อายุงานเท่าไรก็ได้ วันเดียวก็ได้ แต่การย้ายภายในจังหวัดต้องมีเลขที่ตำแหน่งว่างให้ย้ายไป ส่วนการย้ายข้ามจังหวัดถ้าไม่ใช่กรณีมีเหตุความจำเป็นพิเศษ ต้องรอช่วงต่อสัญญา 4 ปีครั้ง ครั้งต่อไปคือ 1 ต.ค.63 ซึ่งก็ต้องมีเลขที่ตำแหน่งว่างให้ย้ายไปเช่นกัน  แต่ช่วงนี้ ส่วนกลางแจ้งให้ชะลอการย้ายทั้งหมดไว้ตั้งแต่ 4 มิ.ย.62 จนกว่าส่วนกลางจะทำกรอบอัตรากำลังพนักงานราชการรอบที่ 5 (2564-2567) เสร็จ
             ผู้ถาม ถามต่อว่า  จะถามข้อมูลตำแหน่งว่างจากที่ไหน
             ผมตอบว่า  ถามได้ที่ สนง.กศน.จังหวัดที่ต้องการย้ายไป

             2. วันที่ 1 ก.ค.62 มีผู้ถามผมทางอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  การเบิกจ่ายเงินเดือนของจ้างเหมาบริการค่ะ ปกติเงินเดือนจะเข้าทุกสิ้นเดือนค่ะ แต่ตั้งแต่ต่อสัญญาจ้างปี งปม.ใหม่ เงินเดือนเข้าช้ากว่าปกติ มักจะเข้าต้นเดือนของเดือนถัดไป ไม่แน่ใจว่าเป็นระเบียบใหม่หรือเปล่าวค่ะ เพราะได้สอบถามไปยัง กศน. บางที่ก็เป็นเหมือนกันค่ะ เลยไม่แน่ใจว่าเป็นเหมือนกันทุกทีรึเปล่าค่ะ จะได้บริหารจัดการ การใช้เงินใหม่ค่ะ

             ผมตอบว่า   ระเบียบไม่ได้เปลี่ยน ระเบียบให้เป็นไปตามรายละเอียดเงื่อนไขที่แนบสัญญาจ้างของแต่ละจังหวัด ซึ่งแต่ละจังหวัดกำหนดรายละเอียดเงื่อนไขต่างกันได้ สัญญาปี งปม.นี้ของจังหวัดนี้อาจเปลี่ยนรายละเอียดเงื่อนไข
             ให้ดูเอกสาร “ผนวก 3” ที่แนบสัญญาจ้าง ( ตามภาพประกอบโพสต์นี้ ) ว่า กำหนดส่งมอบงานในแต่ละเดือน ในวันใด ถ้ากำหนดส่งมอบงานในวันสิ้นเดือน ก็เป็นไปไม่ได้ที่จะเบิกจ่ายค่าจ้างได้ทันวันสิ้นเดือน เพราะ เมื่อส่งมอบงานแล้วคณะกรรมการตรวจรับการจ้างต้องตรวจและลงนามรับในเอกสารตรวจรับ จากนั้นจึงจะดำเนินการเบิกจ่ายค่าจ้างให้ต่อไป แต่ถ้ากำหนดส่งมอบงานไม่เกินวันที่ 25 ของเดือน ก็เป็นไปได้ที่จะดำเนินการตามขั้นตอนให้เบิกจ่ายค่าจ้างทันสิ้นเดือน

         3. คืนวันอาทิตย์ที่ 30 มิ.ย.62 มีผู้ถามผมทางไลน์ ว่า  กรณีคณะกรรมการสถานศึกษาครบวาระแล้ว ต้องมีการสรรหาใหม่ เราจะต้องทำหนังสือถึงคนเก่าก่อนไหมค่ะว่ายินดีจะเป็นคณะกรรมการต่อหรือไม่ เพราะบางคนเขาไม่ยินดีจะเป็นแล้วอ่ะค่ะ แต่บางคน ยินดีที่จะเป็นต่อ อ่ะค่ะ

             ผมตอบว่า   ตามระเบียบหลักเกณฑ์แล้ว กรณีครบวาระ 4 ปี ต้องดำเนินการสรรหาใหม่ทั้งหมด ตามวิธีในข้อ 3-5 ของประกาศที่ประกอบโพสต์นี้
             ( ในทางปฏิบัติ กศน.อำเภอ/เขต ประกาศรับสมัคร แล้วอาจติดต่อเป็นการภายในให้คนนั้นคนนี้ทั้งคนเก่าคนใหม่กรอกใบสมัคร ในการติดต่อเป็นการภายในนี้ก็จะรู้ว่าใครยินดีหรือไม่ ไม่มีระเบียบให้ทำหนังสือถึงคนเก่าก่อน )
             ดูเล่มคู่มือการสรรหาและแต่งตั้งคณะกรรมการสถานศึกษา ที่  http://bit.ly/2XfOJ06

 

         4. ดึกวันที่ 3 ก.ค.62 มีผู้ถามต่อท้ายโพสต์ของผมในเฟซบุ๊ก ว่า  ถ้าทาง สนง.กศน อำเภอ ออกใบรับรองให้แล้ว เมื่อปี2548 จากนั้น ยังไม่ได้ไปรับ ใบแสดงผลการเรียน ที่นี้นั้นทาง สนง.กศนบอกให้พาหลักฐาน เพื่อที่จะออกใบแสดงผลให้ ที่นี้ทางเราก็พาหลักฐานให้ครบแล้ว จากนั้นทาง กศน หาต้นฉบับไม่เจอ เขาเลยให้ไปถามว่า เรียนกับ อาจารย์หรือครูคนไหน สมัยนั้น และอยากทราบว่า จำเป็นไหม ค้องตามล่าหาอาจารย์รุ่นที่เราเรียน อยากและเมื่อเอกสารที่เราไปยืนครบแล้ว มีทั้ง นส.ใบรับรองของทาง สนง.กศน อำเภอทุ่งยางแดง ออกให้แล้วว่าสำเร็จการศึกษาแล้ว มีรหัสประจำตัว นศ. สรุป เรา หรือเขา ที่ต้องจัดการ 👉รบกวนช่วยตอบด้วยนะ

             ผมตอบว่า   ถ้าในหลักฐานใบรับรองว่าสำเร็จการศึกษา มีรหัสประจำตัว นศ. ก็เป็นหน้าที่ของสถานศึกษาโดยนายทะเบียน ( สถานศึกษาคงแค่ถามชื่อครู แต่ ทะเบียนหลักฐานต้องเก็บรักษาที่ กศน.อำเภอ ไม่ใช่อยู่ที่ กศน.ตำบลหรือครู ) เว้นแต่จะมีข้อสงสัยไม่แน่ใจว่าเป็นใบรับรองปลอมหรือไม่ ก็จะมีการสอบถามสืบสวนให้ชัดเจน
             ต้องให้เวลาเขาระยะหนึ่ง เพราะเป็นหลักสูตรเก่าที่คุณทิ้งไป 14 ปีแล้ว (กศน.อำเภอหลายแห่งไม่ค่อยมีประสบการณ์ ไม่ละเอียดรอบคอบในการเก็บรักษาเอกสารทะเบียนหลักฐาน) ถ้าไม่ได้จริง ๆ ก็แจ้งไปที่ สนง.กศน.จ.ปัตตานี

         5. วันที่ 3 ก.ค.62 มีผู้ถามผมทางไลน์ ว่า  กศน.อำเภอ การนอนเวรกลางคืนปฏิบัติอย่างไร ที่ทำงานมีครูชาย 2 คน หญิง 12 คน

             ผมตอบว่า   ปกติให้แต่งตั้ง ชายอยู่เวรกลางคืน หญิงอยู่เวรกลางวัน ( ถ้าชายมีน้อย เมื่อแต่งตั้งแล้วอาจจะอะลุ่มอล่วยในการอยู่เวร แต่ก็ต้องมีคำสั่งแต่งตั้งให้มีผู้อยู่เวรทุกคืน มิฉะนั้นถ้าเกิดอะไรขึ้น ผอ.จะมีความผิดที่ไม่กำหนดให้มีผู่อยูเวรทุกคืน )

         6. วันที่ 4 ก.ค.62 มี ผอ.กศน.จ. ถามผมทางไลน์กลุ่มขับเคลื่อน พรบ.กศช. ว่า   สตง.เข้าตรวจเงินอุดหนุน. สตง.ต้องการทราบว่า จว.มีหลักเกณฑ์ มีหนังสือราชการอะไร ในการหักเงินอุดหนุนไว้ที่จังหวัดบ้าง จนท.บอกฉันว่าไม่มี หักมาตามที่เคยทำ ขอรบกวนพี่ จะนำให้ สตง.ดู

             ผมตอบว่า   เมื่อส่วนกลางจัดสรรเงินอุดหนุนไปที่จังหวัด จังหวัดจะหักเงินที่จังหวัดเป็นผู้เบิกจ่ายในการบริหารจัดการระดับจังหวัดไว้ก่อนแจ้งจัดสรรต่อให้อำเภอ เช่น หักไว้เป็นเงินเดือนค่าจ้างค่าตอบแทนครูต่าง ๆ ค่าอบรมพัฒนาครูที่จังหวัดเป็นผู้จัด
             โดยแต่ละจังหวัดหักไว้ไม่เท่ากัน/ไม่แน่นอน ไม่มีเกณฑ์กำหนด ไม่มีหนังสือราชการกำหนดในเรื่องการหักเงินอุดหนุนของจังหวัด
             ( จังหวัดอาจทำแผนก่อน ว่า มีครู-บุคลากรกี่คน ต้องจ่ายเงินเดือน-ค่าตอบแทนทั้งหมดเท่าไร จะจัดโครงการระดับจังหวัดเพื่ออบรมพัฒนาครูในโครงการใดบ้าง แต่ละโครงการใช้งบเท่าไร ฯลฯ จัดสรรให้ กศน.อำเภอเท่าไร)
             ประเด็นนี้ เคยมีปัญหาในบางจังหวัด กศน.อำเภอได้งบหลังจากที่จังหวัดหักไว้ ไม่พอใช้จ่าย แต่ก็ยังไม่มีเกณฑ์ออกมา อาจเพราะบริบทแต่ละจังหวัดต่างกัน ยากที่จะกำหนดเกณฑ์กลาง

         7. วันนี้ (9 ก.ค.62) มีผู้ถามผมทางไลน์ ว่า  น้องๆบรรณารักษ์จ้างเหมาที่ปทุมธานีฝากเรียนถามว่า ที่มีหนังสือแจ้งให้ห้องสมุดอำเภอมี บรรณารักษ์/ จ้างเหมา ได้ 1 คน น้องๆถามว่า เขาต้องโดนให้ออกหรือคะ

             ผมตอบว่า   ทุกจังหวัดต้องจัดทำกรอบการจ้างปี 63 ส่งส่วนกลางไปตั้งแต่ พ.ย.61 แล้ว โดยในกรอบนี้ต้องกำหนดไว้แล้วว่าปี 63 จะจ้างเหมาตำแหน่งอะไรที่ไหนเท่าไร แต่ จังหวัดจะกำหนดตามใจไม่ได้ ให้กำหนดจำนวนรวมทั้งจังหวัดไม่มากไปกว่าปีนี้ อาจจะลดตำแหน่งหนึ่งไปเพิ่มตำแหน่งหนึ่ง ลดจากที่หนึ่งไปเพิ่มที่หนึ่ง ให้เป็นไปตาม “แนวทางการจ้างเหมาบริการ”
             ( ดูตัวอย่างกรอบ และ แนวทางการจ้างเหมา ได้ที่  http://bit.ly/2Leqg9Y ) และถ้ามีอัตราจ้างเหมาของแห่งที่เกิน "แนวทาง" ออกไประหว่างปีนี้ ก็ให้งดจ้างคนใหม่ ซึ่งอาจทำให้ปีหน้าจำนวนอัตราในภาพรวมลดลง
             สรุปคือจังหวัดต้องบริหารจัดการให้เป็นไปตาม “กรอบ” และ “แนวทางการจ้างเหมา” ส่วนจังหวัดใดจะต้องลดอัตราตำแหน่งใดหรือไม่อย่างไร ให้ถามจังหวัด ( โดยปกติจังหวัดจะทำกรอบรวมเท่าอัตราปีนี้ ถ้าตำแหน่งใดเกิน “แนวทางการจ้างเหมา” ก็จะเปลี่ยนเป็นตำแหน่งอื่น/ที่อื่น ที่ยังไม่เต็ม แต่ถ้าจังหวัดใดมีอัตราเกินทุกที่ทุกตำแหน่งก็ยาก )

1.ครูกับ ผอ. คิดและรู้ไม่เหมือนกัน ก็ลำบากใจ, 2.เทอมสุดท้ายเรียนเกิน 3 หน่วยกิตแล้วยังเหลืออีก 1 ลงให้หมดได้ไหม, 3.ตั้งกรรมการสถานศึกษาแทนตำแหน่งที่ว่าง, 4.หลักเกณฑ์วิธีการขอปรับเงินเดือน ขรก.ครู ตามวุฒิที่สูงขึ้น/รายชื่อคุณวุฒิที่เป็นประโยชน์ต่อการสอน กศน., 5.ให้ส่งเสริม นศ.กศน.เข้าเรียนรู้ที่ศูนย์วิทย์ฯ/ค่าใช้จ่ายในการจัดกิจกรรมของ กศน.อ./ข. ที่ศูนย์วิทย์ฯ, 6.คุณลักษณะอันพึงประสงค์ ของ กศน.คืออะไร, 7.ประดับเข็มคุรุสดุดี

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  7  เรื่อง ดังนี้

         1. เย็นวันที่ 27 ธ.ค.59 มีผู้ถามผมในอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ค ว่า  มีนักศึกษารหัส 532.... ( ตามภาพ ) ลงทะเบียนเรียนต่อภาค 2/59 แล้ว แต่ท่าน ผอ.กศน.อำเภอ บอกว่านักศึกษาคนนี้พ้นสภาพการเป็นนักศึกษาเพราะเรียนเกิน 5 ปี ให้ลาออก เพื่อสมัครใหม่
             แต่ฉันแย้งท่าน ผอ.ว่า ถ้าให้เขาลาออก กลัวนักศึกษาจะฟ้องร้อง
             เพราะในระเบียบ คู่มือการดำเนินงาน ระบุว่าหากไม่ได้ลงทะเบียนรักษาสภาพการเป็นนักศึกษา เกิน 6 ภาคเรียนติดต่อกัน ให้นักศึกษาขึ้นทะเบียนเป็นผู้เรียนใหม่ แต่ในกรณีนักศึกษาคนนี้ ฉันลงทะเบียนรักษาสภาพไว้ 5 ครั้ง หลังจากนั้นก็มาเรียนต่อ
             ฉันอธิบายว่า วิชาที่มีเกรดในภาคเรียนที่ 53/2 ,54/1 จะเป็นโมฆะเพราะเกิน 5 ปี แต่วิชาในภาคเรียนที่อยู่ในห้วง 5 ปีหลังยังมีผลอยู่ นักศึกษายังไม่หมดสภาพการเป็นนักศึกษา
             ท่าน ผอ. บอกว่านักศึกษาเรียนเกิน 5 ปี ต้องลาออก
             จึงขอปรึกษาว่า ต้องลาออกให้นักศึกษาตามที่ท่าน ผอ.สั่ง หรือยึดตามระเบียบ

             ผมตอบว่า   ที่ว่า ขาดการรักษาสภาพติดต่อกันเกิน 6 ภาคเรียนจึงจะพ้นสภาพการเป็นนักศึกษา ส่วนที่เกิน 5 ปี จะหมดอายุเฉพาะวิชาที่ได้ผลการเรียนเกิน 5 ปีแล้ว นั้น ถูกต้องแล้ว การพ้นสภาพกับการหมดอายุวิชาเป็นคนละส่วนกัน
             หลักการเหตุผลของการกำหนดเรื่องการลงทะเบียนรักษาสภาพนี้ กลุ่มพัฒนา กศน. บอกว่า เพื่อให้ผู้เรียนสนใจเรียนให้จบในเวลาอันสมควร ไม่ปล่อยขาดการติดต่อหายไปนานจนเชื่อได้ว่าเขาทิ้งไปแล้ว และเพื่อไม่ให้เป็นภาระงานทะเบียน มิฉะนั้นเวลาตรวจสอบจำนวนผู้ที่ยังเป็นนักศึกษาของแต่ละสถานศึกษาในอนาคต จะมีจำนวนมากมาย
             ผมติดใจตรงที่คุณบอกว่า “ฉัน ลงทะเบียนรักษาสภาพไว้ 5 ครั้ง” นั้น ถ้าครูคอยเป็นผู้ลงทะเบียนรักษาสภาพแทนให้ นศ. ก็ขัดหลักการที่ไม่ให้ นศ.ทิ้งการเรียน ขาดการติดต่อ ไม่สนใจเรียนให้จบในเวลาอันสมควร
             ที่ถูกต้องคือ นศ.ต้องแสดงว่ายังไม่ทิ้งการเรียน ด้วยการลงทะเบียนรักษาสภาพไว้ด้วยตนเอง ครูหรือใครจะลงลายมือชื่อในใบลงทะเบียนรักษาสภาพหรือใบลงทะเบียนเรียนแทน นศ.ไม่ได้
             ดูจากภาพ วิชาที่จะหมดอายุต่อไป คือวิชาที่เรียนผ่านในภาค 57/2 ซึ่งยังอีกนานกว่าจะหมดอายุ
             ต้องดูข้อมูลแต่ละรายไป นอกจากกรณีของรายที่ถามนี้แล้ว มีอีกหลายกรณีที่สามารถเรียนต่อให้จบได้แม้วิชาจะหมดอายุในแต่ละเทอมในลักษณะงูกินหางเพราะเรียนเกิน 5 ปีแล้วก็ตาม
             ถ้ารายใดที่วิชาจะหมดอายุต่อเนื่องจนไม่สามารถวางแผนลงทะเบียนเรียนให้เรียนจบได้ทันกับการหมดอายุของแต่ละวิชา ก็อาจทำตามที่ ผอ.แนะนำ คือลาออกเพื่อสมัครใหม่และเทียบโอนวิชาที่ยังไม่หมดอายุ

              ( ครูกับ ผอ. คิดและรู้ไม่เหมือนกัน ก็ลำบากใจ ไม่ว่าจะมีการ ยอมเสียหน้า หรือ ไม่ยอมเสียหน้า ก็อาจไม่ราบรื่นในการทำงานกันต่อไป ควรระมัดระวังในการทำความเข้าใจกัน )
             การพ้นสภาพการเป็น นศ. ไม่ต้องลาออก  โปรแกรม ITw จะรู้และจัดการตามระเบียบเอง ถ้าลงทะเบียนในภาคเรียนที่พ้นสภาพแล้วโปรแกรมจะไม่ให้ลงทะเบียน ซึ่งถ้าพ้นสภาพแล้วโปรแกรมจะออกใบ รบ.หรือใบอะไรไม่ได้  ส่วนวิชาที่หมดอายุ ตัวอักษรผลการเรียนในโปรแกรมจะเป็นตัวสีจางและเมื่อออกใบ รบ.ก็จะไม่ปรากฏวิชาที่หมดอายุ
             ผมเคยตอบเรื่องนี้ เช่น ใน
             - ข้อ 2 ที่  https://www.gotoknow.org/posts/426724
             - ข้อ 7 ที่  http://nfeph.blogspot.com/2015_05_01_archive.html
             - ข้อ 3.2 ที่  https://www.gotoknow.org/posts/484617

         2. วันที่ 28 ธ.ค.59 มีผู้ถามผมในอินบ็อกซ์เฟซบุ๊ก ว่า  นักศึกษาที่ลงทะเบียนแล้ว ขาดเพียง 1 หน่วยกิต ก็จะจบแล้ว เราสามารถลงทะเบียนให้ได้มั้ย จะได้ไม่เสียเวลาไปอีก 1 เทอม  นศ.อยู่ ม.ต้น ลงทะเบียน 17 หน่วย กรณีจะจบเพิ่มได้ 3 หน่วย รวม 20 แต่ปัญญาหาคือตอนนี้ลงไปเต็ม 20 แล้ว ขาด 1 หน่วยกิต

             ผมตอบว่า   ไม่ได้

             เทอมที่เหลือเกิน 20 หน่วยกิต ( ม.ต้น ) จะไม่ใช่เทอมสุดท้ายที่จะจบ จะลงทะเบียนเกิน 17 หน่วยกิตไม่ได้
             เทอมที่เหลือเพียง 20 หน่วยกิต จึงจะเป็นเทอมสุดท้ายได้ ให้ลงทะเบียนเรียน 20 หน่วยกิตได้

             ที่คุณบอกว่า เทอมนี้เหลือ 21 หน่วยกิต ให้ลงทะเบียนเรียน 20 หน่วยกิตนั้น ผิด เทอมนี้ต้องให้ลงทะเบียนเรียนไม่เกิน 17 หน่วยกิต  ผมเคยโพสต์เรื่องนี้ 2 ครั้งแล้ว ( และจะลงทะเบียนเกิน 3 หน่วยกิตใน "เทอมสุดท้าย" ได้เฉพาะนักศึกษาที่มีการเทียบโอน และหรือ มีการสอบซ่อม )

         3. วันเดียวกัน ( 28 ธ.ค.) มี ผอ.กศน.อำเภอ โทร.ถามผม ว่า  กรรมการสถานศึกษาบางรายลาออก จะแต่งตั้งกรรมการรายใหม่แทน คำสั่งแต่งตั้งจะระบุเฉพาะชื่อกรรมการรายใหม่ หรือระบุชื่อคณะกรรมการครบหมดทั้งชุด

             เรื่องนี้ อ.ธิยารัตน์ กป.กศน. บอกว่า  ระบุชื่อเฉพาะกรรมการที่ออก กับกรรมการที่แทน ดังตัวอย่างคำสั่งในภาพประกอบโพสต์นี้ ( ตัวอย่างนี้เป็นคำสั่งส่วนกลางตั้งคณะกรรมการของสถานศึกษาขึ้นตรง ส่วนคำสั่งจังหวัดตั้งคณะกรรมการสถานศึกษาระดับอำเภอก็ลักษณะเดียวกัน )

         4. หลักเกณฑ์วิธีการขอปรับเงินเดือน ขรก.ครู ตามวุฒิที่สูงขึ้น/รายชื่อคุณวุฒิที่เป็นประโยชน์ต่อการสอน กศน.

             รายละเอียด ดาวน์โหลดได้ที่

             https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/wutplus.pdf

         5. เย็นวันที่ 10 ม.ค.60 ผมเผยแพร่ในเฟซบุ๊ค เรื่องให้ส่งเสริม นศ.กศน.เข้าเรียนรู้ที่ศูนย์วิทย์ฯ เพื่อยกระดับคุณคุณภาพ นศ.ให้คิดเป็น คิดวิเคราะห์บนฐานข้อมูลที่ถูกต้อง  ว่า
             ดูแนวทางการจัดกิจกรรมการเรียนรู้วิทยาศาสตร์กับศูนย์วิทย์ฯ / ค่าใช้จ่ายในการจัดกิจกรรมของ กศน.อำเภอ/เขต ที่ศูนย์วิทย์ฯ ได้ที่

             https://dl.dropboxusercontent.com/u/109014048/PDF/scienEM.pdf

         6. วันที่ 13 ม.ค.60 Pui Jung ถามในอินบ็อกซ์เฟซบุ๊คผม ว่า  จะเขียนแผนการสอนส่งอาจารย์ที่มหาลัย (ป.บัณฑิต) อยากทราบว่า คุณลักษณะอันพึงประสงค์ ของ กศน.มีกี่ข้ออะไรบ้าง ใช่คุณธรรม 11 ข้อไหม

             ผมตอบว่า   ใช่
             แต่ คุณลักษณะอันพึงประสงค์ในแผนการจัดการเรียนรู้แต่ละแผนนั้น ต้องวิเคราะห์และดึงมาจาก “ผลการเรียนรู้ที่คาดหวัง” หรือ “จุดประสงค์การเรียนรู้” ของเนื้อหาสาระที่จะสอนครั้งนั้น ว่า เนื้อหาสาระนั้นต้องการให้เกิดคุณธรรม/คุณลักษณะ ข้อใดบ้างใน 9 ข้อ ( ของหลักสูตร กศน.51 )  11 ข้อ ( ของการประเมินคุณภาพ )  หรือต้องการให้เกิดคุณลักษณะอันพึงประสงค์ด้านอื่น ๆ ที่นอกเหนือจาก 11 ข้อนี้ ก็ได้  แล้วแต่ผลการเรียนรู้ที่คาดหวังของเนื้อหาสาระนั้น
             เช่น ถ้า ผลการเรียนรู้ที่คาดหวัง/จุดประสงค์การเรียนรู้ คือ “เขียนได้ถูกต้อง สะอาดสวยงาม ไม่มีรอยขูดขีด”
             คุณลักษณะอันพึงประสงค์ ก็จะเป็น “สะอาด”

         7. คืนวันเสาร์ที่ 14 ม.ค.60 มีผู้ถามผมทางไลน์ ว่า  การติด "เข็มคุรุสดุดี" ที่ถูกต้องติดอย่างไร และกับชุดไหนได้บ้าง

             ผมตอบว่า   ประดับที่เสื้อบริเวณทรวงอกด้านขวา
             ( คุรุสภาบอกว่า ประดับได้กับเสื้อทุกอย่าง รวมทั้งเครื่องแบบพิธีการเสื้อขาว ถ้าเป็นเครื่องแบบสีกากีประดับที่เหนือป้ายชื่อ )

1.ผู้ช่วยเลขาฯกรรมการสถานศึกษา ต้องเป็น ขรก.หรือไม่, 2.วุฒิครูอาสา ครู กศน.ตำบล ครู ศรช., 3.บางจังหวัดจ้างครูผู้สอนคนพิการ ครู ปวช. แบบจ้างครู ศรช. บางจังหวัดจ้างเหมาบริการ, 4.แบบประเมินพนักงานราชการ, 5.ใช้งบพัฒนาผู้เรียนจัดศูนย์การเรียน, 6.ทำไมจังหวัดนี้ไม่ให้ครู ศรช.กู้

สัปดาห์นี้มีเรื่องที่คิดว่าน่าสนใจ ขอเลือกมาแลกเปลี่ยนเรียนรู้  6  เรื่อง ดังนี้

         1. วันที่ 24 ก.พ.58 “ลูกแม่ฟ้า คนแม่ฟ้า” ถามผมในอินบ็อกซ์ ว่า  ผู้ช่วยเลขานุกรรมการสถานศึกษาจำเป็นต้องข้าราชการหรือไม่ เป็นพนักงานราชการได้หรือไม่

             ผมตอบว่า   ตามประกาศฯ ข้อ 1 วรรคสอง ผู้ช่วยเลขานุการกรรมการสถานศึกษา ต้องเป็น "ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา"  คำว่า "บุคลากรทางการศึกษา" ในที่นี้ หมายถึงข้าราชการ คือบุคลากรทางการศึกษาอื่นตามมาตรา 38 ค. (2) เช่นบรรณารักษ์ที่เป็นข้าราชการ

             ดูประกาศที่
             - http://cdn.gotoknow.org/assets/media/files/000/808/754/original_gmg1.gif?1352988992  ( หน้า 1 )
             - http://cdn.gotoknow.org/assets/media/files/000/808/755/original_gmg2.gif?1352989006  ( หน้า 2 )
             - http://cdn.gotoknow.org/assets/media/files/000/808/757/original_gmg3.gif?1352989007  ( หน้า 3 )

         2. วันที่ 25 ก.พ.58 ผมเผยแพร่ในเฟซบุ๊ค เรื่องวุฒิพนักงานราชการ ว่า  ตั้งแต่บัดนี้ ( 24 ก.พ.58 ) เป็นต้นไป จังหวัดใดจะรับสมัครพนักงานราชการตำแหน่ง ครูอาสาสมัคร, ครู กศน.ตำบล และ ครู ศรช. ( ครู ศรช.ที่เป็นพนักงานราชการ มีเฉพาะที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ )  ต้องกำหนดคุณสมบัติเฉพาะว่า
             “มีวุฒิไม่ต่ำกว่าปริญญาทางการศึกษา ดังนี้ ครุศาสตร์บัณฑิต การศึกษาบัณฑิต หรือ ศึกษาศาสตร์บัณฑิต ที่ ก.ค.ศ.รับรอง” ( สาขา/สถาบัน ที่ ก.ค.ศ.เพิ่งรับรองภายหลังจากเรียนจบมาแล้ว ก็ใช้ได้  แต่ถ้าไม่จบใน 3 สาขา ค. กศ. ศษ. นี้ ถึงแม้จะจบ ป.บัณฑิต มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู ก็สมัครเป็นครูอาสาฯ+ครู กศน.ตำบลทั่วประเทศ และครู ศรช.ชายแดนใต้ ไม่ได้  เช่นเดียวกับการสอบเป็นข้าราชการตำแหน่งนักวิชาการศึกษา )

         3. วันที่ 24 ก.พ.58 มีผูถามในอินบ็อกซ์ผม ว่า  บางจังหวัดจ้างครูสอนคนพิการแบบครู ศรช. แต่บางจังหวัดเช่นที่จังหวัดนี้จ้างแบบจ้างเหมาบริการ แล้วเรียน ป.บัณฑิตไม่ได้ ไม่มีใครเห็นความสำคัญของครูสอนคนพิการ ใครจะช่วยแก้ปัญหาได้ ประกันสังคมต้องสมัครเองจ่ายเองหมด จะหมดสัญญาจ้างเดือนมีนาคมนี้แล้ว

             ผมตอบว่า ตามหนังสือส่วนกลางฉบับหนึ่ง เขาจัดครูผู้สอนคนพิการ กับครู ปวช. เป็นจ้างเหมาบริการ รวมกับตำแหน่งอื่นๆ 30-40 ตำแหน่ง จึงสับสน
             ที่จริงครูสอนคนพิการกับครู ปวช. เป็นลักษณะเดียวกับครู ศรช. ( ทำประกันสังคมได้โดยจัดสรรเงินสมทบประกันสังคมส่วนของนายจ้าง จากงบเงินอุดหนุน  แต่ถ้าจ้างเหมาบริการต้องไปสมัครประกันสังคมด้วยตนเอง )  ถ้าดูจากเอกสารแนวทางการจัดสรรงบประมาณ จะเห็นว่า ครูผู้สอนคนพิการ ครู ปวช. อยู่กลุ่มเดียวกับครู ศรช.

             คงต้องไปขอพบขอคุยกับท่าน ผอ.กศน.จังหวัด ขอความอนุเคราะห์ท่าน เปลี่ยนวิธีการจ้างในการต่อสัญญาครั้งต่อไป

         4. เย็นวันที่ 26 ก.พ.58 Jutaporn Airny ถามในอินบ็อกซ์ผม ว่า  มีแบบฟอร์มประเมินพนักงานราชการ ครูอาสาสมัคร และครู กศน.ตำบล ไหม

             ผมตอบว่า   แบบประเมินพนักงานราชการเป็นลักษณะเดียวกัน แต่มีความยืดหยุ่นให้ปรับรายละเอียดตามบทบาทหน้าที่ที่เปลี่ยนแปลงได้  ฉะนั้นรายละเอียดในแบบประเมินของครูอาสาฯกับครู กศน.ตำบลจึงต่างกันได้ ( แต่นโยบายท่านเลขาธิการ กศน.คนเดิม ซึ่งขณะนี้ยังไม่เปลี่ยนแปลง คือให้ครูอาสาฯ และครู กศน.ตำบล ทำงานเหมือนกัน และถ้าบอกว่าปัจจุบันครูอาสาฯไม่ต้องสอนแล้ว ก็จะผิดบทบาทหน้าที่ที่ตกลงไว้กับ กพร. อาจส่งผลให้ กพร.ยุบพนักงานราชการตำแหน่งครูอาสาฯ )
             บางจังหวัดใช้แบบประเมินเหมือนกันทั้งครูอาสาฯและครู กศน.ตำบล แต่บางจังหวัดก็ปรับแบบประเมินไม่เหมือนกัน  ฉะนั้น อยู่จังหวัดไหนจึงต้องใช้แบบของจังหวัดนั้น
             1)  ตัวอย่างแบบประเมินครู กศน.ตำบล
                  - http://202.143.132.210/plk/UserFiles/File/01-Document/2556/FormTambon.pdf
                  - http://chainat.nfe.go.th/UserFiles/Word/wordchainat/aa13.doc
             2)  ตัวอย่างแบบประเมินครูอาสาสมัครฯ
                  - http://lopburi.nfe.go.th/lopburi2555/images/2557/feb/2.doc
                  - http://chainat.nfe.go.th/UserFiles/Word/wordchainat/aa14.doc
 
         5. คืนวันที่ 26 ก.พ.58 วรวรรณ จิตรนิยม กศน.อ.สามร้อยยอด ถามในอินบ็อกซ์ผม ว่า  ตามที่เอกสาร “แนวทางการจัดสรรงบประมาณประจำปี พ.ศ.2558 งบเงินอุดหนุน” ระบุว่า  กิจกรรมพัฒนาผู้เรียนกลุ่มทหารประจำการ ให้มีการจัดศูนย์เรียนรู้ในหน่วยทหาร เพื่อให้ผู้เรียนสนใจใฝ่เรียนรู้ได้อย่างต่อเนื่อง นั้น  จะจัดซื้อโต๊ะเก้าอี้ หรือสื่อต่าง ๆ ไว้ค้นคว้าได้ไหม

             ผมตอบว่า   เงินอุดหนุนใช้ซื้อครุภัณฑ์ไม่ได้ ต้องทำเป็นโครงการจัดศูนย์การเรียน โดยในโครงการนั้นมีค่าวัสดุด้วยได้ ( มีค่าครุภัณฑ์ไม่ได้ )

คุณวรวรรณถามต่อว่า  เป็นวัสดุครุภัณฑ์ต่ำกว่าเกณฑ์ ได้ไหม
             ผมตอบว่า  ต่ำกว่าเกณฑ์ แปลว่าอะไร   พัสดุที่ไม่มีชื่ออยู่ในรายการครุภัณฑ์ และราคาไม่เกิน 5,000 บาท ถือว่าเป็นวัสดุ ไม่ใช่ครุภัณฑ์ แม้จะเป็นพัสดุถาวรก็ตาม

         6. คืนวันเดียวกัน ( 26 ก.พ.) มีผู้ถามในอินบ็อกซ์ผม ว่า  อยากทราบว่า การกู้เงิน ชพค. ของครู ศรช. แต่ละจังหวัดมีข้อห้ามเหมือนกันไหม ทำไม กศน. จังหวัด ... ... ถึงออกกฎห้ามไม่ให้ครู ศรช. กู้เงิน ชพค. ทั้งๆที่ก็เป็นสวัสดิการที่ครูควรจะได้พัฒนาชีวิตตนเองให้ดีขึ้น
             ผมถามกลับว่า  ครู ศรช.สมัครเป็นสมาชิก ชพค. ได้หรือเปล่า
             ผู้ถามบอกว่า  เดิมสมัครได้หมด แต่ในปัจจุบันถ้าสัญญาจ้างแค่ 6 เดือน ไม่สามารถสมัครได้

             ผมตอบว่า  อาจเป็นเพราะมีครู ศรช.ลาออกบ่อย บางคนกู้แล้วลาออกจากครู ศรช. ทำให้เกิดปัญหาขึ้น ผู้อื่นและหน่วยงานต้องรับผิดชอบ เขาเลยป้องกันปัญหาโดยไม่ผ่านเรื่องให้ครู ศรช.กู้